上周歐盟對(duì)進(jìn)口自中國的銅版紙，征收了反傾銷和反補(bǔ)貼的高額關(guān)稅，除非能上訴成功，否則在未來的5年歐盟將對(duì)中國產(chǎn)的銅版紙征收高達(dá)35.1%的反傾銷稅和12%的反補(bǔ)貼稅。盡管這一事情的發(fā)生并不讓人意外，但是歐洲的造紙和印刷行業(yè)人士對(duì)此反應(yīng)不一。

　　毫無疑問，在這場(chǎng)爭論中的兩方陣營很清楚的劃分為了造紙企業(yè)和印刷企業(yè)。現(xiàn)在，歐盟的決定究竟是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)行為，還是貿(mào)易保護(hù)事件，已經(jīng)成為了一個(gè)極具爭議的話題。

　　未知的影響

　　盡管從反傾銷的角度來看，這不是什么新鮮事情了，但這是第一次反補(bǔ)貼處罰應(yīng)用在歐盟對(duì)中國產(chǎn)品的進(jìn)口上。所以對(duì)于歐盟的這個(gè)決定究竟會(huì)帶來怎樣的影響?這個(gè)舉動(dòng)是否會(huì)影響到中國同歐盟的合作關(guān)系?目前還不得而知。但是將反傾銷稅提高到39.1%，對(duì)于印刷市場(chǎng)會(huì)的影響幾乎可以肯定的了。

　　歐盟銅版紙生產(chǎn)企業(yè)Cepifine的主管Frank Leerkotte指出，在上周決議執(zhí)行之前，已經(jīng)生效的臨時(shí)關(guān)稅讓中國銅版紙的產(chǎn)量在較過去6個(gè)月“大幅下降”。Leerkotte對(duì)歐盟的決定做出評(píng)價(jià)，中國的制造商已經(jīng)降低了銅版紙?jiān)跉W洲的銷量，“我們希望獲得每個(gè)人都可以獲得公平的判決。”他補(bǔ)充說道。

　　目前，中國的造紙企業(yè)依然在為這個(gè)裁決而力爭。總部位于印度尼西亞的APP，其中國分公司發(fā)言人面對(duì)高達(dá)20%的關(guān)稅懲罰表示：“我們一直以來的市場(chǎng)行為都是合法的”。APP歐洲公司事務(wù)經(jīng)理認(rèn)為即將會(huì)看到一個(gè)“比全球市場(chǎng)價(jià)格更高”的歐洲銅版紙市場(chǎng)。“銅版紙的價(jià)格和其他類型紙張一樣，與全球紙漿供應(yīng)、原材料等緊密相關(guān)，”他說。“歐盟已經(jīng)介入到的這場(chǎng)市場(chǎng)競爭中，結(jié)果將為印刷企業(yè)增加競爭困難。” 該經(jīng)理補(bǔ)充道，當(dāng)歐盟的決議正式執(zhí)行之后“APP沒有期望實(shí)現(xiàn)更多的銷售。”

　　印刷企業(yè)的噩夢(mèng)

　　英國印刷行業(yè)聯(lián)合會(huì)公關(guān)事務(wù)顧問Andrew Brown,認(rèn)為盡管中國進(jìn)口的紙張只占?xì)W洲市場(chǎng)的5%，但是紙張成本的上漲意味著英國印刷行業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員企業(yè)將需要更多去尋找其他來自中國的供應(yīng)商。“歐洲的制造商肯定要漲價(jià)了”他說。

　　英國印刷行業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)心這次的決議將會(huì)給英國印刷市場(chǎng)帶來諸多的負(fù)面影響。Andrew Brown認(rèn)為價(jià)格可能會(huì)“人為的被抬高”，這將讓印刷企業(yè)進(jìn)一步面對(duì)成本上漲的境況。“印刷企業(yè)已經(jīng)面對(duì)著許多競爭，諸如來自遠(yuǎn)東的低價(jià)產(chǎn)品和電子媒體崛起的挑戰(zhàn)，以及在訂單數(shù)量并沒有增多的情況下經(jīng)受住當(dāng)前的成本價(jià)格是非常困難的。”他補(bǔ)充說到，這些對(duì)中國造紙供應(yīng)商的懲罰性關(guān)稅意味著歐洲的造紙企業(yè)將失去對(duì)廠房和設(shè)備升級(jí)換代的動(dòng)力，并最終導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)處于高成本并以更高的碳排放為代價(jià)。

還有一個(gè)問題，雖然在競爭中受關(guān)稅影響的中國的銅版紙企業(yè)將不再與歐洲企業(yè)處于同一個(gè)競爭水平線上了，但是中國的印刷產(chǎn)品則不是這樣一種情況。Brown說：“由于出版社一般會(huì)購買紙張用于生產(chǎn)自己的印刷品，這就為他們提供了一個(gè)強(qiáng)有力的額外鼓勵(lì)，將他們的印刷業(yè)務(wù)放到中國，而不僅僅是使用他們的紙張。”

　　英國一家商業(yè)印刷企業(yè)的的主管Barry Pearson認(rèn)為，可以預(yù)計(jì)隨之關(guān)稅的變化歐洲大陸生產(chǎn)商的紙張價(jià)格將上漲，而同時(shí)歐洲紙張的需求量也會(huì)大幅上升。在關(guān)稅變化之前，一噸的銅版紙價(jià)格是820英鎊，而來自中國的銅版紙價(jià)格是500一噸。“很明顯關(guān)稅的變化意味著印刷企業(yè)節(jié)約下來的成本優(yōu)勢(shì)不存在了”

　　對(duì)于任何一家一直通過購買來自中國紙張產(chǎn)品以減少成本的英國印刷企業(yè)而言，歐盟的決議所帶來的影響將難以忽略。