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出版署:30年間印刷業總產值增加100倍
2011-08-01 09:05:06   作者:   來源:   評論:0 點擊:

6月16日上午,文化部政策法規司副司長孫若風,廣電總局辦公廳主任兼信息中心主任、新聞發言人吳保安,新聞出版總署產業發展司司長范衛平,中國藝術研究院美術研究所所長吳為山做客中國網絡電視臺,圍繞我國文化建設發展情況與廣大網友進行在線交流,并回答網民的提問。
  
  范衛平說,新聞出版工作包含的各方面都與百姓的日常生活和工作密切相關。中國共產黨建黨90年來,新聞出版工作為黨的建設和不斷地發展壯大做出了歷史性的貢獻。早在1915年,陳獨秀就在上海創辦了新青年雜志,1920年,陳望道翻譯出版了共產黨宣言。我想這些都推動了馬克思主義在中國的傳播,為中國共產黨的創立奠定了理論基礎和輿論基礎。新中國建立60年來,特別是改革開放30年來,新聞出版業在黨的領導下,不斷地發展壯大,目前已經形成了一個整體規模大、覆蓋范圍廣、產業鏈條長、科技含量高、創新能力強、綠色低碳環保的中國特色的新聞出版產業體系。
  
  從1978年到2010年的30年,我國的圖書產品增加了20倍,報紙期刊產品增加了近10倍,印刷業總產值增加100倍,出版由書荒變成書海,新聞變得更加豐富,傳媒變得更加多樣,圖書、報刊、報紙出版物總量逐年增長,30年出版總和超過過去幾千年的總和。
  
  “十一五”的5年,新聞出版業發展速度非常之快,我們不僅完成了“十一五”時期所規定的各項目標任務,在很多方面都超額完成任務。比如說,“十一五”規劃中提出的新聞出版業增加值年均增長7%,但實際已經增長了12.3%,我們5年累計出版圖書338億冊,這個數字是“十五”的兩倍,電子出版物的總量位居世界第二位,印刷業總產值位居世界第三位,與十五時期末相比,我們總資產、總產出、總銷售均翻了一番,印刷業翻了兩番。
  
  版權貿易的引進和輸出比,從2005年的7.2比1縮小到2010年的2.9比1,2010年新聞總產出達到1.2萬億人民幣,增加值占到國家文化核心層60%以上。這些都表明我們國家已經成為名副其實的世界出版大國。在我們國家,新聞出版業不僅是新聞文化的主要陣地,也是文化產業的主力軍,已經成為國民經濟新的增長點,在推動我國文化建設和積極方式增長轉變過程當中發揮著越來越重要的作用。
  
  新聞出版業之所以有了這樣飛速的發展,一個重要原因就是新聞出版體制的改革,得益于新聞出版體制改革在重點領域和關鍵環節取得的重大突破。新聞出版體制改革這些年的成效主要集中在以下5個方面。
  
  一是打造市場主體,經營性的新聞出版單位轉企改制工作取得顯著成效。這是咱們改革的核心任務。到目前為止,全國1051家非數字報刊單位轉制為企業,成為市場主體。全國581家出版當中,除少數公益性出版單位和部隊出版單位之外,包括中央各部門各單位出版社、地方出版社、大學出版社都轉制為企業,成為了市場主體。
  
  二是支持企業聯合重組,培育和打造新聞出版傳媒骨干企業和戰略投資者,這方面的工作也取得了重大的進展。我們在完成轉制的基礎上,積極支持和引導新聞出版產業進一步整合資源,適時聯合重組。我們支持新聞出版企業進行股份制改造和上市融資。目前各類新聞出版企業120多家,已有45家新聞出版企業在境內外成功上市。
  
  三是實施系列惠民工程,新聞出版公共服務能力顯著增強。近年來,我們組織實施了打造精品力作的重點出版工程,服務農民的農家書屋工程,滿足少數民族群眾閱讀需求的民文出版工程,提升國民數字全民閱讀工程,凈化市場環境的文化環保工程等一系列惠民工程。其中農家書屋工程建設累計投入資金已經達到60多億元,目前建成各類農家書屋超過39萬家,惠及了幾億農民群眾。
  
  四是引導非公有資本有序進入出版發行領域。我們一方面積極引導非公有資本和外資全面進入政策允許的,比如說印刷、復制、發行和新媒體等制作領悟。同時也鼓勵非公有文化工作室有效參與出版策劃和出版讀物。
  
  五是推動新聞出版行政管理體制改革,依法行政效率得到進一步提高。新聞出版總署率先實行了四分開,進行了行政審批集中受理、集中辦理的工作,目前新聞出版系統基本上實現了政企分開、政事分開。“十二五”時期是新聞出版業深化改革和加快發展的關鍵時期,我們發布了新聞出版業“十二五”的發展規劃,提出新聞出版業各項指標。
  
  到2015年,也就是“十二五”末,全行業實現總產值達到29400億,實現增加值達8440億元,為了確保目標的實現,我們將通過實施改革開放、加快結構調整、加快轉變發展方式、加快科技進步、加強人才隊伍建設、加強政策支持和引導、加強依法行政、加強組織領導等8個方面的戰略舉措。重點完成傳播社會主義先進文化、完善新聞出版公共服務體系、做優做大做強新聞出版產業,推動新聞出版業轉型升級,推動新聞出版走出去以及加強市場轉型建設等7個方面的重要任務。為建設新聞出版強國打下堅實的基礎。

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