我會自1993年2月成立，兩年多來，得到了國家技術監(jiān)督局、中國包裝技術協(xié)會、中國包裝總公司的直接領導、大力支持與多方協(xié)助，同時也得到了國內(nèi)外防偽包裝行業(yè)的廣大生產(chǎn)企業(yè)，科研院所的積極響應，在各方支持配合下，我會始終遵循立會宗旨，堅持"實干、實際、實效"工作作風，克服人力、物力、財力等諸多困難，腳踏實地地開展工作，實實在在地為廣大會員服務。

一、壯大組織，促進防偽包裝委員會的發(fā)展。

我會的會員來自全國各地從事防偽技術工作的科研單位、生產(chǎn)廠家以及相關的設備材料生產(chǎn)企業(yè)，具有一定的技術實力和經(jīng)濟實力。我會成立之初，工作千頭萬緒，我們認識到，作為一個新成立的全國性行業(yè)管理機構，健全、鞏固和壯大我會的組織至關重要。為此，我會通過各種渠道同國內(nèi)外同行取得最廣泛的聯(lián)系，積極宣傳我會宗旨和章程，努力開展壯大組織的工作。兩年多來，我會先后收到120余家企業(yè)的入會申請，經(jīng)資格申查，共吸收會員單位99家，成為國內(nèi)包裝防偽行業(yè)最具廣泛代表性和權威性的專業(yè)組織。我會自成立至今一直得到上級領導和主管部門的關懷，1993年4月，中國包協(xié)研究決定并報中國科協(xié)批準，我會由"中國包裝印刷委員會防偽協(xié)會"升格為中國包協(xié)二級機構，更名為"中國包裝技術協(xié)會防偽包裝委員會"。機構的升級和成員的壯大，為我們更有效、更有影響力地開展工作提供了便利，我們的任務也就更重，責任更大。

二、制定行業(yè)標準，使本系統(tǒng)在技術和產(chǎn)品上有章可依。

為切實有效地發(fā)揮我會"自我發(fā)展、自我約束、自我保護"的綜合效能，引導防偽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，制訂行業(yè)質(zhì)量標準已刻不容緩。為此，我會一成立，我們便著手行業(yè)標準的制訂工作，邀請國內(nèi)外部分專家組成"激光彩虹模壓全息防偽標識行業(yè)質(zhì)量標準"起草工作組，在各位專家的努力下，在非常短的時間里，就制訂出了標準草案。在北京理工大學積極配合下，研制出測試系統(tǒng)和測試方法，并于1993年9月份召集國內(nèi)專家及會員代表對標準草案進行審議和修訂。該標準已經(jīng)國家技術監(jiān)督局批準，列入1994年全國包裝行業(yè)標準計劃。

三、舉辦防偽技術展覽會，擴大防偽技術的影響。

1993年9月，我會與中國包裝新技術公司在京聯(lián)合主辦了"'93北京包裝防偽技術與全息制品展覽會"，這個展覽是我國包裝防偽行業(yè)的首屆全國性展示盛會，國內(nèi)外70余家企業(yè)參加。展覽會期間還組織了技術交流，并對參展產(chǎn)品進行了評審。我會30余家會員單位的展品被評為合格產(chǎn)品，其中9家企業(yè)的展品獲得展覽會優(yōu)質(zhì)稱號，展覽會有力地配合了全國上下開展的"打假"活動，向全社會集中展示了當今國內(nèi)外的最新技術成果，增進了社會各界對防偽行業(yè)的了解，促進了國內(nèi)外包裝防偽行業(yè)的技術、經(jīng)驗和業(yè)務交流，同時擴大了我會在國內(nèi)外包裝界的影響，增強了行業(yè)自豪感、責任感和凝聚力。

四、配合"打假"工作，加強行業(yè)的宏觀管理。

面對當前國內(nèi)本行業(yè)依然存在并日趨嚴重的重復建設、盲目引進、以次充好．以假亂真等現(xiàn)象，采取有力措施來加強行業(yè)宏觀管理和正確引導已勢在必行。

為配合國家經(jīng)貿(mào)委對我國防偽行業(yè)的宏觀管理，受國家技術監(jiān)督局計劃司委托，我會于1993年10月編制了"關于包裝防偽行業(yè)的調(diào)查報告"。報告總結了近年來我國包裝防偽行業(yè)的發(fā)展狀況與存在的問題，反映了廣大會員對歸口管理，加強引導的迫切要求，并在行業(yè)宏觀管理、綜合治理及整頓工作等方面提出了方案。

防偽行業(yè)現(xiàn)狀

隨著國民經(jīng)濟的日益發(fā)展，市場上商品品種的巨增，使得防偽包裝的重要作用日趨明顯，防偽工作和防偽技術以及防偽的行業(yè)組織倍受國家有關部門的重視和支持，就我們所處的大環(huán)境而言，隨著《產(chǎn)品質(zhì)量法》，《消費者權益保護法》等法規(guī)的頒布執(zhí)行及全國范圍的質(zhì)

量萬里行活動的深入開展，全社會的質(zhì)量意識、法制意識有了一定程度的提高，打假捉劣工作取得了很大成績。但是，假冒偽劣品依然肆虐泛濫，大搖大擺地沖擊著市場，據(jù)最近的一項調(diào)查表明，目前我國每年假冒劣質(zhì)商品造成的經(jīng)濟損失約2000億元，相當于全國居民100多天的消費總額。損失之巨、危害之大、令人觸目驚心。從'94質(zhì)量萬里行活動傳回的信息表明，假冒商品的泛濫正日益猖獗，假藥、假酒、假化肥、假建材等劣質(zhì)品堂而皇之地充斥市場，早已令廣大消費者與受害企業(yè)深惡痛絕。防偽技術作為打假制劣的克星，逐漸進入商品市場，為更多商品生產(chǎn)廠家所應用，同時，防偽技術的應用又促進廠我國國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。各種防偽技術的應用，有力地打擊和限制了假冒偽劣商品的勢頭，保護了生產(chǎn)廠家和廣大消費者的利益。

目前，據(jù)我會不完全統(tǒng)計，國內(nèi)防偽制品企業(yè)(不包括設備、原材料廠家)共有165家，遍布24個省市自治區(qū)，其中江蘇、廣東、河北、四川、北京、山東、浙江等七個省市均在10家以上。從調(diào)查數(shù)據(jù)推算，我國全息防偽行業(yè)項目投資總額超過6.5億元人民幣，進口設備投資達3.8億元人民幣，全息防偽制品年產(chǎn)量達58億枚標識，年產(chǎn)值7億元，利稅總額1.6億；從事防偽制品生產(chǎn)的職工有5000多，其中技術人員約18OO人；從投產(chǎn)情況看,八十年代末僅5家企業(yè),199l午底25家，1992年底90家，目前已超過160家。可見一支國內(nèi)防偽大軍正在蓬蓬勃勃地興起。因此，發(fā)展，壯大防偽包裝技術在市場經(jīng)濟的大潮中將占據(jù)日益顯著的地位，特別是利用激光全息技術進行包裝防偽，正在發(fā)揮著主力作用，這已成為一股潮流。

行業(yè)存在的問題和建議

防偽包裝行業(yè)有了長足的發(fā)展，但還依然存在著許多問題，主要是：

一、魚龍混雜，良莠不齊。

防偽包裝行業(yè)尤其是全息防偽在國內(nèi)仍屬新興門類，就行業(yè)而言，尚缺乏宏觀統(tǒng)一管理與協(xié)調(diào)，項目重復建設，盲目引進的現(xiàn)象較為嚴重，技術、工藝及管理水平參差不齊，雖說國內(nèi)全息防偽制品生產(chǎn)企業(yè)已超過160家，但具備封閉生產(chǎn)線的企業(yè)不足30家，有照相制版能力的不過40家。有些生產(chǎn)經(jīng)營者看到防偽行業(yè)有利可圖，-些不具備條件的廠家，一窩蜂紛紛上馬，都號稱自己是全息專業(yè)廠家，而情況卻遠不是這樣。有的廠家只有模壓機，涂布機，有的廠家則只有一臺模壓機，甚至僅有模切設備，這些廠家既沒有防偽要求的安全生產(chǎn)封閉系統(tǒng)，也沒有質(zhì)量保證體系，更沒有嚴格的管理制度，照樣接單生產(chǎn)，更有甚者，有些打著防偽廠家旗號的企業(yè)竟然不顧職業(yè)道德公然制造假冒防偽商標，以假亂真，嚴重擾亂了正常的全息防偽商標市場。

二、缺乏有效的統(tǒng)一管理。

隨著社會的發(fā)展，防偽技術產(chǎn)業(yè)成為悄然興起的新興產(chǎn)業(yè)，廣泛應用于包裝及國民經(jīng)濟的許多領域，影響、作用和經(jīng)濟效益日益明顯。在這種情況下，一些企業(yè)的主管部門紛紛介入，又沒有很好的協(xié)凋，誰都在管，可誰也管不起來，起不到在宏觀上指導、協(xié)調(diào)作用。全國包裝"打假"辦在國家技術監(jiān)督局、中國包協(xié)、中國包裝總公司支持，擬在全國范圍內(nèi)開展包裝防偽生產(chǎn)企業(yè)定點評定工作。這無疑對我們從事包裝防偽行業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)是一件大好事。這對于真正做到有章可循、有法可依，對于保護先進，打擊偽劣，對于打破地方保護主義，對于促進企業(yè)技術進步和提高產(chǎn)品質(zhì)量，都有著積極的作用。特別是對那些不具備生產(chǎn)防偽制品基本條件的企業(yè)，以及目無法紀，喪失職業(yè)道德，公然制造假商標的企業(yè)，將會同有關部門從實踐中提出關停并轉(zhuǎn)和制裁措施，從而保護行業(yè)的健康發(fā)展。

三、技術封鎖和低水平競爭。

無視市場需求，大上全息項目，盲目引進設備，造成重復建設，必然會影響行業(yè)整體技術水平的提高和經(jīng)濟效益的增長。

國內(nèi)引進技術設備雖已達60余套，同行之間技術封鎖嚴重，國內(nèi)全息企業(yè)盡管不少，但檔次不高，普遍制作產(chǎn)品的質(zhì)量都不是太好，同國外相比有不小的差距．實際上是低水平的競爭，而不是互相之間交流、促進、共同進步，這種狀況十分不利于我國全息民族工業(yè)的發(fā)展。

四，迫切需要行業(yè)保護。

為了占有市場，贏得訂單，有些廠家以次充好，用非正常手段大幅殺價，使得本來穩(wěn)健的全息商標巾場-片混亂，使得眾多企業(yè)陷入困境，殺價結果使得企業(yè)都沒有效益，有的企業(yè)做得愈多，賠得愈多。對這些現(xiàn)象，同行深惡痛絕，紛紛要求國家有關部門予以制裁，鑒于此，我會擬與全國有關部門制訂本行業(yè)保護價，對那些破壞行規(guī)的見利忘義者，將用《反不正當競爭法》予以制裁。同時吁請全國包裝"打假"辦于以關注和支持。

未來工作計劃設想

一、組織專家修改行業(yè)標準，使其盡快頒布實施；

二、配合全國包裝"打假"辦公室正在開展的防偽制品定點生產(chǎn)企業(yè)評定的組織實施工作；

三、舉辦有關專題技術講座及技術交流會；

四、組織部分會員單位參加有關單為組織的國內(nèi)外相關技術及產(chǎn)品展覽會；

五、舉辦幾次國內(nèi)外企業(yè)參加的大型防偽技術展覽會，增加外商展位。

六、加強對會員單位的信息發(fā)布及橫向交流等服務工作，為會員單位尋求國內(nèi)外技術合作和業(yè)務交流牽線搭橋；

七、組織和推廣應用新型防偽技術和防偽材料。

（中國包協(xié)防偽包裝委員會）