《珠海市促進(jìn)打印設(shè)備及耗材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《政策》）日前出臺(tái)，《政策》規(guī)定，自2012年起連續(xù)五年，珠海市將每年在市級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金中安排1000萬元，扶持打印耗材產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，打造特色鮮明、布局合理、核心競爭力強(qiáng)的打印設(shè)備及耗材產(chǎn)業(yè)集群。

　　據(jù)了解，打印設(shè)備及耗材產(chǎn)業(yè)是珠海市重點(diǎn)發(fā)展的八大產(chǎn)業(yè)集群之一，也是珠海市最有特色、產(chǎn)業(yè)鏈最完整并在全球占據(jù)主要市場份額的行業(yè)。目前全球90%以上的色帶、70%的兼容墨盒和30%的再生激光碳粉盒都產(chǎn)自珠海，銷售額接近150億元，占全球耗材銷售值的10%.

　　《政策》指出，打印耗材產(chǎn)業(yè)是珠海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破點(diǎn)。但是，當(dāng)前該產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著諸多制約因素，需要突破國外原裝廠商憑借核心技術(shù)及專利形成的壁壘，向產(chǎn)業(yè)鏈高端升級。因此，為促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展，根據(jù)實(shí)際情況，制定本政策。

　　加大財(cái)政資金扶持力度是《政策》規(guī)定的首個(gè)扶持措施。市科工貿(mào)信局工業(yè)與園區(qū)發(fā)展科科長容立雄表示，每年安排1000萬元的專項(xiàng)資金將主要用于扶持打印設(shè)備及耗材產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、公共平臺(tái)建設(shè)和市場開拓等方面。目前市科工貿(mào)信局正聯(lián)合市財(cái)政局一起制定專項(xiàng)資金的具體使用管理辦法。

　　《政策》中規(guī)定的其余扶持政策主要包括進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚度，支持行業(yè)關(guān)鍵與共性技術(shù)攻關(guān)，以及提高珠海打印耗材品牌影響力等多個(gè)方面。據(jù)悉，這是繼新能源汽車、生物制藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)后，珠海市針對單個(gè)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)的又一綜合性專項(xiàng)扶持政策。

　　政策亮點(diǎn)

　　促產(chǎn)業(yè)集聚：建設(shè)國際打印耗材采購中心

　　《政策》提出，為進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚度，我市將以南屏工業(yè)園為核心，加快國家耗材質(zhì)檢中心、打印設(shè)備制造、國家再制造試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并規(guī)劃建設(shè)中國（珠海）國際辦公設(shè)備暨耗材采購交易中心，推動(dòng)南屏打印設(shè)備及耗材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其中，國際采購交易中心采取政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的方式，集研發(fā)、銷售、物流為一體，為生產(chǎn)商與供應(yīng)商搭起最便捷的溝通渠道。政府將對采購中心的建設(shè)和運(yùn)營給予一定的優(yōu)惠和扶持，對進(jìn)駐采購中心的打印設(shè)備及耗材企業(yè)，在租金等方面予以適當(dāng)扶持。

　　值得注意的是，除產(chǎn)業(yè)集聚度高的南屏工業(yè)園，《政策》還提出將富山工業(yè)園作為我市打印耗材產(chǎn)業(yè)另一大集聚基地，支持其整合園區(qū)周邊土地，打造并積極申報(bào)國家級打印設(shè)備及耗材循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。對此，容立雄表示，盡管沒有南屏的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但富山工業(yè)園發(fā)展打印耗材產(chǎn)業(yè)也已具備良好基礎(chǔ)，比如前年搬遷至園區(qū)的東洋油墨項(xiàng)目已投產(chǎn)，富山天威科技城也正在加緊建設(shè)中。

　　促技術(shù)創(chuàng)新：共性技術(shù)集體攻關(guān)行業(yè)共享

　　《政策》提出，2012年起，連續(xù)五年，每年從打印設(shè)備及耗材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中，選擇若干個(gè)共性和關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目，組織力量進(jìn)行科技攻關(guān)，力爭在對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。支持組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，致力于解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)問題，財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的共性技術(shù)攻關(guān)，其研發(fā)成果由本市行業(yè)內(nèi)企業(yè)共享。

　　市耗材行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長張濤博士認(rèn)為，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)施共性技術(shù)攻關(guān)，可使各企業(yè)研發(fā)資源得到有效整合，提升研發(fā)效率。而研發(fā)成果共享則有助于提升整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平。

　　此外，《政策》明確提出要通過購買政府服務(wù)方式，委托行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭建立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，并通過研究原裝廠商和行業(yè)內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制，控制和減輕其對行業(yè)發(fā)展的不良影響和損害。

　　張濤介紹說，此前協(xié)會(huì)已就行業(yè)專利糾紛進(jìn)行專項(xiàng)研究，但還不夠系統(tǒng)。未來有了政府支持，對快速建立相關(guān)機(jī)制，破解目前制約我市打印耗材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利瓶頸將產(chǎn)生積極作用。

　　促品牌營銷：打造“珠海打印耗材”集體品牌

　　《政策》的另一大亮點(diǎn)是提出要支持行業(yè)協(xié)會(huì)申請“珠海打印耗材”集體商標(biāo)和“世界打印耗材之都”商標(biāo)。商標(biāo)投入使用后，還將給予一次性資助，用于商標(biāo)維護(hù)、管理和宣傳。

　　“兩個(gè)商標(biāo)已經(jīng)設(shè)計(jì)完成，并提交到工商部門。”張濤說，作為全球最大的打印耗材生產(chǎn)基地，珠海耗材產(chǎn)業(yè)要保持在行業(yè)內(nèi)的整體競爭力，還必須著力挖掘區(qū)域品牌價(jià)值。未來上述兩個(gè)商標(biāo)一旦獲批，珠海符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的耗材產(chǎn)品將被授權(quán)使用，共同打造“珠海打印耗材”集體品牌。