2005年秋天，來自新聞出版總署、全國各省（市）新聞出版局和有關(guān)大型新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)（集團(tuán)）的負(fù)責(zé)人齊聚拉薩，共商對口支援我區(qū)新聞出版事業(yè)繁榮和出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計。6年過去了，雪域高原散發(fā)的陣陣書香，印證著自治區(qū)新聞出版事業(yè)發(fā)展的顯著變化。
2010年，起步晚、底子薄，曾經(jīng)規(guī)模小、出版生產(chǎn)裝備技術(shù)落后的西藏新聞出版業(yè)，實現(xiàn)了6.2億元的總產(chǎn)值，占全區(qū)GDP的1.2％，連續(xù)5年保持了12％以上的發(fā)展速度。
把握正確導(dǎo)向
有效服務(wù)工作大局
“十一五”以來，我區(qū)新聞出版業(yè)堅持正確的輿論導(dǎo)向和出版方向，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，狠抓主題出版，出版印刷發(fā)行了一大批宣傳黨的路線方針政策、弘揚優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng)、傳播科學(xué)文化知識和服務(wù)基層的優(yōu)秀出版物。
近年來，我區(qū)重點組織出版了《黨的執(zhí)政能力建設(shè)》、《黨的先進(jìn)性在西藏的實踐》等1000多種深入學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)發(fā)展觀和闡述解讀中國特色社會主義理論體系的重點出版物，壯大了主流思想輿論。2011年，以抓好慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年和西藏和平解放60周年獻(xiàn)禮出版物為重點，組織推出《新中國的西藏60年》、《跨越》等28種獻(xiàn)禮圖書，營造了熱烈、和諧、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的輿論氛圍。
6年來，累計出版各類藏漢文圖書4200種1億多冊，實現(xiàn)了全區(qū)7地（市）都有藏漢文報紙的目標(biāo)。每年出版音像制品120多種，精心出版發(fā)行了一系列深受群眾喜愛的優(yōu)秀音像電子出版物。全區(qū)國有、集體、民營圖書發(fā)行網(wǎng)點達(dá)245家，每年發(fā)行圖書30多萬種，實現(xiàn)銷售碼洋1億元大關(guān)。全區(qū)印刷、包裝、復(fù)制企業(yè)達(dá)406家，工業(yè)總產(chǎn)值突破3億元。
堅持以人為本
著力強(qiáng)化公共服務(wù)
6年來，我區(qū)新聞出版系統(tǒng)始終把滿足人民群眾精神文化需求作為出發(fā)點和落腳點，加快完善新聞出版公共服務(wù)體系，有效保障了人民群眾基本文化權(quán)益。
以實施文化惠民工程為重點，加快建設(shè)更為完善的新聞出版公共服務(wù)體系。積極推進(jìn)農(nóng)家書屋等各類書屋建設(shè)，建成農(nóng)家書屋3331個，并對工程建設(shè)情況進(jìn)行督察驗收。同時，職工書屋、警營書屋建設(shè)有序推進(jìn)，建管機(jī)制進(jìn)一步完善。
大力推進(jìn)全民閱讀工程，組織開展藏歷新年圖書下鄉(xiāng)、“4·23”世界讀書日、“六一”優(yōu)秀少兒圖書贈送暨讓利展銷、全民閱讀報刊行等活動。今年以來，共向基層群眾、學(xué)校師生、部隊官兵、企業(yè)職工免費贈送圖書6000多種3萬多冊，價值60余萬元，全民閱讀活動形成新高潮。
積極推進(jìn)國家藏文出版基地建設(shè)，在深入調(diào)研和廣泛論證的基礎(chǔ)上，研究制訂建設(shè)方案，整合各類出版資源，做大做強(qiáng)藏文出版，提高藏文類出版產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力，藏語言文字出版迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
加強(qiáng)對新聞出版產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，2011年，完成556種年度選題和60種增補(bǔ)選題審定工作，改善民生、服務(wù)群眾的出版物比重大幅提升。加大對藏文古籍、藏文典籍、民間文藝、傳統(tǒng)文化等選題的開發(fā)力度，推出《天上西藏甲骨千字文》等一批體現(xiàn)民族特色、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、深受群眾歡迎的優(yōu)秀出版物，新聞出版產(chǎn)品體系更加完善、內(nèi)容更加豐富。
2008年5月，我區(qū)最大的出版物物流配送中心——西藏出版發(fā)行物流中心揭牌，該中心總投資1800萬元，主體倉儲面積7000多平方米，可為50家書店及連鎖網(wǎng)點提供日配送服務(wù)，極大解決了西藏廣大農(nóng)牧區(qū)“看書難”的問題。
加強(qiáng)自身建設(shè)
大力提升隊伍素質(zhì)
6年來，全區(qū)新聞出版系統(tǒng)堅持以黨的建設(shè)為龍頭，扎實推進(jìn)新聞出版系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、人才隊伍以及黨風(fēng)廉政建設(shè)，為新聞出版大發(fā)展大繁榮提供了有力保證。
按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，全區(qū)新聞出版系統(tǒng)采取黨組（黨委）理論中心組學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)并系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平顯著提升。深化干部人事制度改革，加強(qiáng)新聞出版系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和管理工作。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)懲防體系建設(shè)，推動制度建設(shè)取得實效。深化廉政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有效服務(wù)了全區(qū)反腐倡廉工作大局。
全區(qū)新聞出版系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于做好群眾工作的部署要求，廣泛開展群眾路線教育和“為民服務(wù)”活動，以及走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)活動，組織編輯、記者深入基層察實情聽民意，積極為基層提供更加豐富的公共服務(wù)產(chǎn)品，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的新聞出版領(lǐng)域突出問題，更加密切了與人民群眾的關(guān)系。深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，在春節(jié)、藏歷年等節(jié)日開展慰問退休及困難職工活動，組織參加各類群眾性體育健身活動，干部職工精神面貌更加飽滿。繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，建立健全崗位責(zé)任制，嚴(yán)格督察考評，落實獎懲措施，著力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
通過大力實施人才培養(yǎng)工程，做到重要崗位重點培訓(xùn)、優(yōu)秀人才優(yōu)先培訓(xùn)、緊缺人才加速培訓(xùn)，使得全區(qū)新聞出版人才隊伍的整體素質(zhì)明顯提高。據(jù)統(tǒng)計，2010年全區(qū)新聞出版從業(yè)人員總量達(dá)8900余人，比2005年增加了近一倍。人才隊伍數(shù)量不斷增加，結(jié)構(gòu)和素質(zhì)呈現(xiàn)出年輕化、專業(yè)化的良好態(tài)勢，研究生學(xué)歷占總數(shù)的3.6%，大學(xué)本科學(xué)歷占總數(shù)的58%，大學(xué)專科學(xué)歷占總數(shù)的19.4%，大專以下占總數(shù)的19%。先后從北京大學(xué)、清華大學(xué)等重點高等院校引進(jìn)了110名研究生或大學(xué)本科的高素質(zhì)人才，公開考錄了100多名公務(wù)員及工作人員。完成全區(qū)出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格登記注冊111人，占申報人數(shù)的68%。
創(chuàng)新管理方式
不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
6年來，全區(qū)新聞出版系統(tǒng)堅持依法行政，積極推動管理思路和管理手段創(chuàng)新，著力加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和版權(quán)管理，新聞出版行政管理能力顯著增強(qiáng)。
轉(zhuǎn)變政府職能，完善管理體制。繼續(xù)推進(jìn)基層新聞出版行政部門規(guī)范化建設(shè)，區(qū)、地、縣三級新聞出版行政管理機(jī)構(gòu)體系更加完善、職能得到加強(qiáng)，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的新聞出版行政管理體制逐步健全。在鞏固行政管理體制改革“四分開”的基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進(jìn)行政審批制度改革，清理取消行政審批項目32項，簡化了審批程序，提高了行政效能。
加強(qiáng)行業(yè)管理，推動新聞出版業(yè)有序發(fā)展。加強(qiáng)版權(quán)知識宣傳教育工作，以“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日以及“12·4”法制宣傳日等作為平臺，積極開展著作權(quán)法等法律法規(guī)集中宣傳活動，先后組織250余人次發(fā)放宣傳材料94000多冊。加強(qiáng)版權(quán)執(zhí)法人員培訓(xùn)，開展版權(quán)法制教育培訓(xùn)20多次，培訓(xùn)執(zhí)法人員1500余人次。認(rèn)真做好作品登記、著作權(quán)法律法規(guī)咨詢服務(wù)工作，完成作品登記22件，提供版權(quán)咨詢800余條。幾年來，累計出動執(zhí)法人員600余人次，檢查各類銷售場所1600余家，互聯(lián)網(wǎng)站3500個，打擊各類侵權(quán)盜版行為，切實維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，有力震懾了各類違法犯罪行為，營造了良好的版權(quán)保護(hù)環(huán)境。
充分發(fā)揮政府推動、市場運作在“走出去”中的優(yōu)勢，鼓勵和支持在境外建社建站、辦報辦刊、開廠開店，在尼泊爾成功建立“中國西藏書店”，開創(chuàng)了在國外建書店的先河。每年組團(tuán)參加境外各類國際性圖書展銷會，積極開展出版物展覽展銷活動，特別是在美國圖書博覽會、德國法蘭克福圖書博覽會、印度新德里國際書展、尼泊爾中國圖書展銷會等國際書展中，我區(qū)展臺廣受歡迎，出版物持續(xù)熱銷，充分展示了社會主義新西藏的新發(fā)展新變化新生活新風(fēng)貌，向國際社會介紹真實、發(fā)展變化的新西藏。
