我會自1993年2月成立，兩年多來，得到了國家技術監督局、中國包裝技術協會、中國包裝總公司的直接領導、大力支持與多方協助，同時也得到了國內外防偽包裝行業的廣大生產企業，科研院所的積極響應，在各方支持配合下，我會始終遵循立會宗旨，堅持"實干、實際、實效"工作作風，克服人力、物力、財力等諸多困難，腳踏實地地開展工作，實實在在地為廣大會員服務。

一、壯大組織，促進防偽包裝委員會的發展。

我會的會員來自全國各地從事防偽技術工作的科研單位、生產廠家以及相關的設備材料生產企業，具有一定的技術實力和經濟實力。我會成立之初，工作千頭萬緒，我們認識到，作為一個新成立的全國性行業管理機構，健全、鞏固和壯大我會的組織至關重要。為此，我會通過各種渠道同國內外同行取得最廣泛的聯系，積極宣傳我會宗旨和章程，努力開展壯大組織的工作。兩年多來，我會先后收到120余家企業的入會申請，經資格申查，共吸收會員單位99家，成為國內包裝防偽行業最具廣泛代表性和權威性的專業組織。我會自成立至今一直得到上級領導和主管部門的關懷，1993年4月，中國包協研究決定并報中國科協批準，我會由"中國包裝印刷委員會防偽協會"升格為中國包協二級機構，更名為"中國包裝技術協會防偽包裝委員會"。機構的升級和成員的壯大，為我們更有效、更有影響力地開展工作提供了便利，我們的任務也就更重，責任更大。

二、制定行業標準，使本系統在技術和產品上有章可依。

為切實有效地發揮我會"自我發展、自我約束、自我保護"的綜合效能，引導防偽產業健康發展，制訂行業質量標準已刻不容緩。為此，我會一成立，我們便著手行業標準的制訂工作，邀請國內外部分專家組成"激光彩虹模壓全息防偽標識行業質量標準"起草工作組，在各位專家的努力下，在非常短的時間里，就制訂出了標準草案。在北京理工大學積極配合下，研制出測試系統和測試方法，并于1993年9月份召集國內專家及會員代表對標準草案進行審議和修訂。該標準已經國家技術監督局批準，列入1994年全國包裝行業標準計劃。

三、舉辦防偽技術展覽會，擴大防偽技術的影響。

1993年9月，我會與中國包裝新技術公司在京聯合主辦了"'93北京包裝防偽技術與全息制品展覽會"，這個展覽是我國包裝防偽行業的首屆全國性展示盛會，國內外70余家企業參加。展覽會期間還組織了技術交流，并對參展產品進行了評審。我會30余家會員單位的展品被評為合格產品，其中9家企業的展品獲得展覽會優質稱號，展覽會有力地配合了全國上下開展的"打假"活動，向全社會集中展示了當今國內外的最新技術成果，增進了社會各界對防偽行業的了解，促進了國內外包裝防偽行業的技術、經驗和業務交流，同時擴大了我會在國內外包裝界的影響，增強了行業自豪感、責任感和凝聚力。

四、配合"打假"工作，加強行業的宏觀管理。

面對當前國內本行業依然存在并日趨嚴重的重復建設、盲目引進、以次充好．以假亂真等現象，采取有力措施來加強行業宏觀管理和正確引導已勢在必行。

為配合國家經貿委對我國防偽行業的宏觀管理，受國家技術監督局計劃司委托，我會于1993年10月編制了"關于包裝防偽行業的調查報告"。報告總結了近年來我國包裝防偽行業的發展狀況與存在的問題，反映了廣大會員對歸口管理，加強引導的迫切要求，并在行業宏觀管理、綜合治理及整頓工作等方面提出了方案。

防偽行業現狀

隨著國民經濟的日益發展，市場上商品品種的巨增，使得防偽包裝的重要作用日趨明顯，防偽工作和防偽技術以及防偽的行業組織倍受國家有關部門的重視和支持，就我們所處的大環境而言，隨著《產品質量法》，《消費者權益保護法》等法規的頒布執行及全國范圍的質

量萬里行活動的深入開展，全社會的質量意識、法制意識有了一定程度的提高，打假捉劣工作取得了很大成績。但是，假冒偽劣品依然肆虐泛濫，大搖大擺地沖擊著市場，據最近的一項調查表明，目前我國每年假冒劣質商品造成的經濟損失約2000億元，相當于全國居民100多天的消費總額。損失之巨、危害之大、令人觸目驚心。從'94質量萬里行活動傳回的信息表明，假冒商品的泛濫正日益猖獗，假藥、假酒、假化肥、假建材等劣質品堂而皇之地充斥市場，早已令廣大消費者與受害企業深惡痛絕。防偽技術作為打假制劣的克星，逐漸進入商品市場，為更多商品生產廠家所應用，同時，防偽技術的應用又促進廠我國國民經濟的健康發展。各種防偽技術的應用，有力地打擊和限制了假冒偽劣商品的勢頭，保護了生產廠家和廣大消費者的利益。

目前，據我會不完全統計，國內防偽制品企業(不包括設備、原材料廠家)共有165家，遍布24個省市自治區，其中江蘇、廣東、河北、四川、北京、山東、浙江等七個省市均在10家以上。從調查數據推算，我國全息防偽行業項目投資總額超過6.5億元人民幣，進口設備投資達3.8億元人民幣，全息防偽制品年產量達58億枚標識，年產值7億元，利稅總額1.6億；從事防偽制品生產的職工有5000多，其中技術人員約18OO人；從投產情況看,八十年代末僅5家企業,199l午底25家，1992年底90家，目前已超過160家。可見一支國內防偽大軍正在蓬蓬勃勃地興起。因此，發展，壯大防偽包裝技術在市場經濟的大潮中將占據日益顯著的地位，特別是利用激光全息技術進行包裝防偽，正在發揮著主力作用，這已成為一股潮流。

行業存在的問題和建議

防偽包裝行業有了長足的發展，但還依然存在著許多問題，主要是：

一、魚龍混雜，良莠不齊。

防偽包裝行業尤其是全息防偽在國內仍屬新興門類，就行業而言，尚缺乏宏觀統一管理與協調，項目重復建設，盲目引進的現象較為嚴重，技術、工藝及管理水平參差不齊，雖說國內全息防偽制品生產企業已超過160家，但具備封閉生產線的企業不足30家，有照相制版能力的不過40家。有些生產經營者看到防偽行業有利可圖，-些不具備條件的廠家，一窩蜂紛紛上馬，都號稱自己是全息專業廠家，而情況卻遠不是這樣。有的廠家只有模壓機，涂布機，有的廠家則只有一臺模壓機，甚至僅有模切設備，這些廠家既沒有防偽要求的安全生產封閉系統，也沒有質量保證體系，更沒有嚴格的管理制度，照樣接單生產，更有甚者，有些打著防偽廠家旗號的企業竟然不顧職業道德公然制造假冒防偽商標，以假亂真，嚴重擾亂了正常的全息防偽商標市場。

二、缺乏有效的統一管理。

隨著社會的發展，防偽技術產業成為悄然興起的新興產業，廣泛應用于包裝及國民經濟的許多領域，影響、作用和經濟效益日益明顯。在這種情況下，一些企業的主管部門紛紛介入，又沒有很好的協凋，誰都在管，可誰也管不起來，起不到在宏觀上指導、協調作用。全國包裝"打假"辦在國家技術監督局、中國包協、中國包裝總公司支持，擬在全國范圍內開展包裝防偽生產企業定點評定工作。這無疑對我們從事包裝防偽行業生產的企業是一件大好事。這對于真正做到有章可循、有法可依，對于保護先進，打擊偽劣，對于打破地方保護主義，對于促進企業技術進步和提高產品質量，都有著積極的作用。特別是對那些不具備生產防偽制品基本條件的企業，以及目無法紀，喪失職業道德，公然制造假商標的企業，將會同有關部門從實踐中提出關停并轉和制裁措施，從而保護行業的健康發展。

三、技術封鎖和低水平競爭。

無視市場需求，大上全息項目，盲目引進設備，造成重復建設，必然會影響行業整體技術水平的提高和經濟效益的增長。

國內引進技術設備雖已達60余套，同行之間技術封鎖嚴重，國內全息企業盡管不少，但檔次不高，普遍制作產品的質量都不是太好，同國外相比有不小的差距．實際上是低水平的競爭，而不是互相之間交流、促進、共同進步，這種狀況十分不利于我國全息民族工業的發展。

四，迫切需要行業保護。

為了占有市場，贏得訂單，有些廠家以次充好，用非正常手段大幅殺價，使得本來穩健的全息商標巾場-片混亂，使得眾多企業陷入困境，殺價結果使得企業都沒有效益，有的企業做得愈多，賠得愈多。對這些現象，同行深惡痛絕，紛紛要求國家有關部門予以制裁，鑒于此，我會擬與全國有關部門制訂本行業保護價，對那些破壞行規的見利忘義者，將用《反不正當競爭法》予以制裁。同時吁請全國包裝"打假"辦于以關注和支持。

未來工作計劃設想

一、組織專家修改行業標準，使其盡快頒布實施；

二、配合全國包裝"打假"辦公室正在開展的防偽制品定點生產企業評定的組織實施工作；

三、舉辦有關專題技術講座及技術交流會；

四、組織部分會員單位參加有關單為組織的國內外相關技術及產品展覽會；

五、舉辦幾次國內外企業參加的大型防偽技術展覽會，增加外商展位。

六、加強對會員單位的信息發布及橫向交流等服務工作，為會員單位尋求國內外技術合作和業務交流牽線搭橋；

七、組織和推廣應用新型防偽技術和防偽材料。

（中國包協防偽包裝委員會）