新世紀的鐘聲已經敲響，新世紀的曙光正向我們展現著無限的光明和希望。當今，經濟全球化已成為不可阻攔的世界發展潮流。伴隨著經濟會球化進程不斷加快的步伐，中國已經走到了世貿組織（WTO）的門檻。“入世”后，我國經濟的發展將面臨經濟全球化的更大考驗和挑戰。
　　經濟全球化實際上是全球范圍的市場經濟。既然是市場經濟，就存在一條顛撲不破的客觀規律：機會與風險同在，而且機會往往孕育于風險之中。“入世”后，中國包裝工業將面臨怎樣的形勢，如何把握“入世”給我國包裝工業發展帶來的機遇，促進包裝產業結構的優化開放和包裝企業素質的提高，以及如何應對“入世”給中國包裝工業發展帶來的挑戰，將是中國包裝工業在新世紀改革開放中如何更好地生存和發展的重大課題。
　　一、“入世”后中國包裝工業面臨的機遇與挑戰
　　國加入世貿組織后，我國的包裝工業將面臨新的發展機遇，主要表現在：
　　1．有利于擴大貿易機會，促進我國出口產品的增長，從而帶動產品包裝的增長，形成對包裝工業發展的市場拉動效應。被稱為“經濟聯合國”的世界貿易組織（WTO），其成員已超過125個，全球貿易的90%以上是在“WTO”成員之間進行的。“人世”后，中國可享受“WTO”成員方實施的范圍廣泛的貿易自由化的成果，享受世界貿易組織其它締約國給予本國出口產品的最惠國待遇和國民待遇，從而有利于擴大貿易機會，增加產品出口，帶動相應產品包裝的增長，例如，1995年，我國機電產品出口總額為438．6億美元，比十年前增長了25倍，在出口總額中的比重達到29．5%，成為我國第一大類的支柱性商品。我國作為一個發展中國家，加快機電產品出口是今后我國擴大對外貿易，躋身世界貿易強國之列的必然選擇和重要依托。加入“WTO”后，我國的機電產品出口會有更大的市場和機遇。而機電產品出口的增加，必然帶動相應的產品包裝的增長。為了使我國的機電產品包裝與國際市場接軌，就要發展符合環保要求的綠色包裝，就要開發機電產品木質包裝的新的代用材料去適應國際市場的需要。這也就給我國的包裝待業帶來新的發展機遇。
　　2．有利于引進資金、技術，加快我國包裝行業的技術進步和包裝產業結構的優化、升級。改革開放以來，我國包裝工業獲得了長足的發展。1998年，全國包裝工業總產值已達到1800億元，約占國民經濟總產值的2%。包裝行業雖然逐年以高于工業增長的速度發展，但效益卻并未增長。包裝工業總產值的利稅率由1985年的17．5%降至1997年的6．7%。其中一個重要原因，就是我國包裝工業的發展主要是靠投入大量的資金、設備、勞動力促進產值增長，而不是依靠技術進步提高效益，從總體上看，我國包裝企業技術仍很落后，經濟效益差，包裝產業結構仍不合理，更談不上包裝產業結構的優化和升級。
　　中國的市場是世界市場的一個重要組成部分。“入世”后，中國的市場將更進一步全面開放，外國資金和技術進入我國將更加踴躍，我國與各國之間的技術交流、技術貿易將變得更為普遍。發達國家都爭相看好中國的市場，其產品、資金和技術都需要尋求市場出路。尤其包裝是個新興行業，市場潛力很大，對外商的吸引力很強，這就更有利于我國包裝工業引進外資和國外的先進技術，加快包裝工業的技術進步和包裝產業結構的優化、升級。技術的開放程度越高，產業結構也就隨之而趟趨向高度化。及時調整、優化和提高我國的包裝產業絡構，將直接關系到我國裝轟工業在新世紀的國際競爭能力和發展主動權。
　　3．有利于我國包裝工業更好地參與國際分工與國際市場競爭，并在競爭中促進我國包裝工業的發展。
　　“入世”后，我國參與經濟全球化合作的程度將更進一步加深，我國包裝工業的發展將有一個全方位開放的多邊貿易和合作環境，從而使我國包裝工業能更好地參與國際分工與國際市場競爭。
　　市場競爭始終是引導產業絡構發展變化的“看不見的手”。“入世”后，國與國產業結構之間的競爭，有助于我國包裝工業通過進出口狀況的改變，更有效地利用國際分工、國際間資源的合理配置和人類共同的知識成果，充分發揮自身的優勢，促進包裝產業結構的優化和產業結構的高度化。在包裝新產業形成與發展過程中，不斷展開的產業內企業間的競爭，有助于迅速擴大包裝新技術產業的規模，有助于開發新的包裝產品，有助于提高新產品質量，降低成本。產業之間展開的激烈競爭，則會明顯地引起包裝資源在各產業之間分配比例的改變，表現為新舊產業的興衰過程，從而有助于提高資源的利用程度，提高包裝工業投入產出效益，促進包裝產業結構的合理化。只有實現包裝產業結構的合理化，才能推進包裝產業結構的高度化。同時，我國有條件的包裝企業，可以走出國門，實施跨國經營，通過加入“WTO”，利用其規則，變粗放式競爭（拼價格、拼數量、拼優惠）為集約式競爭（重商品質量與性能、服務、信譽、適銷對路、標準化、綠色產品、投資環境的優化等）。
　　“入世”一方面將給中國包裝工業的發展帶來難得的歷史機遇，但另一方面也使中國包裝工業的發展面臨嚴峻的挑戰，而且總的來看，可以說是挑戰大于機遇。這種挑戰主要表現在：
　　1．新的貿易壁壘——綠色壁壘將對我國的出口產品包裝提出更高的要求。
　　今后，在國際貿易中，保護主義將更多地運用高技術標準措施抵制外國商品的進口，達到保護本國市場的目的，目前，國際貿易盛行的“綠色壁壘”正是某些發達國家特別是發達工業國家借保護本國環境之機，制訂出非常苛刻的環保技術標準，使其它國家的商品無法進入這些國家的市場。隨著知識經濟時代的到來以及全球環保與資源意識的增強，綠色產品、綠色消費和綠色營銷將成為社會生產消費的發展潮流，成為各國實施經濟可持續發展的著眼點。未來10年內，綠色產品將主導世界市場。而產品包裝是產品整體不可分割的一部分，“綠色產品”毫無疑問需要“綠色包裝”。所謂“綠色包裝”就是指節約資源、減少廢棄物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染環境的包裝，“綠色包裝”在發達國家廣泛流行。由此可見，綠色壁壘將對我國的出口產品包裝提出更高的要求。要擴大產品的出口，必須不斷開發綠色產品及與之相適應的綠色包裝。包裝如果跟不上，將會制約我國外貿出口的發展，使我國產品更多地走向國際市場面臨更大的困難。
　　2．現代科技的飛速發展和工業產品科技含量的大大增加，對傳統包裝產品的存在構成威脅。
　　迄今為止，我國還未能完全摘掉“三流包裝”的帽子。包裝產品技術含量低，適用功能差，產品附加值低。目前，由于過剩經濟的出現，產品銷售難已擺在世人面前，商品對包裝的依賴程度不斷加大，這對包裝如何不負重任，有利于商品擴大銷售提出了挑戰。“入世”后，隨著關稅的逐步降低，國外的許多產品，特別是對國內電信、汽車、電子、鐘表等行業構成較大威脅。國外產品的沖擊，不但在產品內在品質上競爭，而且在產品包裝裝潢上的競爭也就更加日益激烈，像工藝品、旅游品、禮品及出口產品，其包裝裝潢就顯得更加重要。另一方面，隨著人們生活水平的不斷提高，人們追求的不再是消費數量的多少，而是消費質量的高低和產品功能的更新。包裝如何適應消費觀念變化的要求，對包裝產品的使用價值功能也就提出了更進一步的挑戰。例如，我國的糧食包裝，過去傳統的辦法是采用麻袋、布袋包裝。其特點是無毒害，周轉使用頻率高，無污染。但棉麻資源短缺，需進口大量黃麻、棉花，成本高，遠遠不能適應需要。而今天大量采用的塑料編織袋包裝。是一種高分子聚合材料，強度高，成本低，耐腐蝕，但塑料編織袋含少量對人體有害的添加劑，包裝玉米等原糧，人們尚可接受，而包裝大米、面粉等直接人口的糧食則令人擔憂。而且塑料編織袋透氣性差，糧食易變質，不宜長時間貯存。加之，塑料編織袋大多是一次性使用，增添了垃圾，污染了環境。因此，糧食包裝必須開發更加科學的新的包裝材料取代塑料編織袋。又如，小包裝凈菜，目前用可發性聚苯乙稀泡沫塑料托盤加一層聚乙稀薄膜，很方便衛生。但蔬菜產生的氣體和水分封閉在袋中，導致細菌繁殖，使蔬菜變欄發黃，降低新鮮程度，且保質期短，仍不能適應凈菜包裝的需要。上述情況表明，傳統的包裝產品將逐漸失去其生命力，隨著科技的發展，傳統的包裝材料和包裝制品必將被新的更加科學的包裝材料和包裝制品所取代。如果我們不加快新包裝材料的研究開發，我國的許多包裝產品就必然會在“入世”后激烈的國際市場競爭中被市場所淘汰。
　　3．貿易自由化轉移和跨國公司涌人，將使我國的民族包裝工業和包裝產業的國內市場受到嚴重的沖擊。
　　自由經濟的基礎是世界貿易組織（WTO），包括貿易和投資的自由化，相互給予最惠國待遇，公平競爭，保護知識產權，建立國際貿易規則等。隨著世界范圍內貨物與投資自由展開，跨國公司數量劇增，跨國公司將經濟活動擴展到全球各個角落，并成為總管理經濟全球化的主導力量，他們掌管全球l／3的生產，80％的對外直接投資，2／3的國際貿易，70％以上的專利和其它技術轉讓。1997年，全球跨國公司母公司總數達到53萬家，投資總存量達到35萬億美元，其全球銷售額已達到9．5萬億美元，全球出口為2萬億美元。
　　“入世”后，我國將會有更多的國外包裝企業集團涌入，進口包裝材料和包裝制品也將更多地占領中國市場，國內包裝企業將面臨更大的競爭壓力。在現代國際競爭格局中，中國包裝工業參與競爭的實力可以說還相當薄弱，能夠實現規模經營，具有規模經濟效益的包裝企業還太少，還未能形成一批跨地區、跨行業、跨所有制和跨國經營的大企業集團，這無疑增加了包裝產業的國內市場被擠占的風險和開發國際市場的難度。我國民族包裝工業的發展可以說面臨著嚴峻的考驗。中國包裝工業必須走規模經濟之路，通過市場形成具有較強競爭能力的跨地區、跨行業、跨所有制和跨國經營的大企業集團，才能增強包裝企業的競爭能力，保護我國民族包裝工業的健康發展。