瓶裝水的標準風波正在不斷發(fā)酵。近日，新京報刊發(fā)專題報道《瓶裝水標準亂象調(diào)查》（5月2日見報的B03-B07版），報道指出，由于國內(nèi)關(guān)于包裝飲用水的標準林立，檢測指標大相徑庭。就此問題，國家食品安全風險評估中心表示正在進行標準的清理工作，預計今年年底完成。
在調(diào)查“有多少標準”
據(jù)介紹，國家食品安全風險評估中心受衛(wèi)生部的委托，對涉及食品安全的各項國標進行管理。
昨日，該中心相關(guān)負責人聯(lián)絡新京報，并就一些標準問題做出澄清和解釋。
該中心主任助理、研究員王竹天表示，中心將在2015年底前完成現(xiàn)行食品標準整合工作，包裝飲用水標準也在清理范圍內(nèi)。“搞清楚關(guān)于食品安全的有多少標準，這些標準間是不是有矛盾，希望今年年底能梳理出來。”
“如果能整合的，我們就整合，如果不能整合，再根據(jù)不同的要求來進行規(guī)范”。王竹天說，風險評估中心都是站在保障安全的角度制訂標準，飲料通則將包裝飲用水分為6類，這是質(zhì)量上的要求，無論分多少類，從微生物、污染物的角度，安全標準應該是一樣的。
目前我國共有4份包裝飲用水的國標。除了國標外，隨著行業(yè)發(fā)展，礦物質(zhì)水、山泉水等新“概念”不斷涌現(xiàn)，一些企業(yè)開始使用企業(yè)標準生產(chǎn)，同時一些地方也出臺了地方標準。不同標準間出現(xiàn)了一些空白和交叉，造成監(jiān)管問題。
水源應符合自來水標準
對于瓶裝水國家標準“低于”自來水國家標準的問題，王竹天表示，瓶裝水國標規(guī)定，原料用水必須符合自來水國標的規(guī)定，因此沒有在瓶裝水國標中羅列自來水已經(jīng)檢測的所有項目。
然而，隨著飲用水行業(yè)的發(fā)展，天然水等眾多瓶裝水并非以自來水作為水源，這樣的情況如何監(jiān)管呢？王竹天表示，無論企業(yè)是否采用自來水，其水源都應當符合自來水的國家標準。至于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否能符合國家標準，則是由國家質(zhì)監(jiān)部門負責監(jiān)督。
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可口可樂等拒絕公開企業(yè)標準
雀巢稱標準不公開是行業(yè)現(xiàn)象，推動企業(yè)標準公開需協(xié)會或主管部門出面
昨日，新京報記者再次致電可口可樂、康師傅、統(tǒng)一、雀巢四家使用企標作為產(chǎn)品標準的飲用水企業(yè)，要求查看其企業(yè)標準，遭企業(yè)拒絕。
目前，市場上約有三分之一的包裝水產(chǎn)品使用的是企業(yè)標準。按相關(guān)規(guī)定，企業(yè)標準應符合國家標準，但由于多數(shù)企業(yè)未公開企業(yè)標準，使得公眾對于這些企業(yè)的產(chǎn)品標準產(chǎn)生疑問。
此前，新京報記者持續(xù)聯(lián)系各大瓶裝水企業(yè)，要求各大水企公開自己的企業(yè)生產(chǎn)標準，均遭拒絕。而在記者獲悉的部分企業(yè)標準中，部分關(guān)鍵指標項存在缺失。
例如可口可樂云南公司的礦物質(zhì)水企業(yè)標準中（Q/KKK 0003 S-2009），缺少“總α放射性”、“總β放射性”指標，此外，作為瓶裝水重要毒理指標的鎘也沒有。據(jù)了解，近年云南多地曾爆發(fā)鎘污染事件。
對于企業(yè)標準中缺少重金屬物質(zhì)鎘和總α放射性、總β放射性指標的問題，可口可樂大中華區(qū)公關(guān)相關(guān)負責人稱，自己正在休假無法回應。
康師傅控股有限公司北京辦事處代表李宜霖拒絕了記者關(guān)于公開企業(yè)標準的要求。她表示，站在媒體的立場，企業(yè)標準應該公開，但是站在企業(yè)的立場，有不同的理解。
統(tǒng)一公司則聲稱，其飲用水標準是依據(jù)瓶裝水國標和自來水國標制定，具體內(nèi)容不能透露。
雀巢大中華區(qū)集團事務副總裁董玉國表示，企業(yè)標準里面有很多公司的信息，標準不公開是一個行業(yè)的現(xiàn)象，如果單單雀巢一家公開，會給很多方面造成被動，或者不必要的誤會。推動企業(yè)標準的公開，需要由行業(yè)協(xié)會或是相關(guān)主管部門出面。
■ 答疑
Q1 為什么瓶裝水標準只有21項？
在《桶(瓶)裝飲用水衛(wèi)生標準》(GB 19298-2003)中，水質(zhì)指標僅有21項，遠遠少于自來水國標(生活飲用水衛(wèi)生標準GB 5749-2006)中的106項。諸如汞、甲醛等毒理性指標，以及pH值、硬度等較為常見的水質(zhì)指標，都未出現(xiàn)在瓶裝水國標中。
對此，王竹天回應稱，這個標準的前置條件是水源水符合生活飲用水（即自來水）的標準，因此，在標準中沒有必要羅列這些項目，“企業(yè)的原料應經(jīng)過檢驗，檢驗合格之后才能使用”。
Q2 瓶裝水的水源怎么保證質(zhì)量？
事實上，市面上很多飲用水并非以自來水為原料。國標中只對水源水做出規(guī)定，如何能保證其落到實處呢？
王竹天說，打個比方，就像你要用符合國家標準的大米來做飯，只要你符合了這個標準，前面的就不用管了。“要不然那餐飲業(yè)給你端一碗飯出來，還得檢驗100多種農(nóng)藥？不可能。”
他表示，除了在生產(chǎn)加工過程中可能會污染的之外，標準不對原料再提要求，否則就沒完沒了了，如果最終的產(chǎn)品就把前面所有的都測一遍，不但保護不了食品安全，還浪費了資源。
Q3 大腸菌群的檢測方法過時了？
在瓶裝水國標中，大腸菌群指標為MPN/100ml≤3，而自來水國標中則要求不得檢出。中疾控環(huán)境所的專家告訴新京報記者，瓶裝水國標中的檢測方法是按照舊式的蘇聯(lián)標準，世衛(wèi)組織更新了檢測方法之后，自來水的標準隨即更新，而瓶裝水標準未更新。
王竹天回應稱，他并不是搞微生物的專家，但可以告訴記者，這兩種方法技術(shù)含量的屬性是一回事，“二者的意思是一樣的”。對于具體原因，他表示，如果記者想要了解，需要找起草的專家。
Q4 為何不同標準中的PH值限定不同？
在自來水國標中，規(guī)定PH值的范圍是6.5到8.5；在純凈水國標中，這一數(shù)值范圍是5.0到7.0；而瓶裝水國標對PH值則沒有涉及。標準與標準之間為什么會出現(xiàn)這樣不統(tǒng)一的情況呢？
王竹天說，他所在的國家食品安全風險評估中心只是負責安全方面的標準，對于質(zhì)量方面的標準，歸口國家標準化管理委員會。在4個包裝水國標中，標題中有“衛(wèi)生”二字的才是由該中心負責管理。
“舉個例子，我們負責大米的安全標準，但大米肯定分一二三四等，那是歸相關(guān)部門去管。”王竹天說，但由于歷史原因，礦泉水國標本應是質(zhì)量標準，但也規(guī)定了衛(wèi)生指標。
Q5 重金屬半年檢測一次夠不夠？
目前企業(yè)標準中應該被嚴格限制的砷、鉛、溴酸鹽等重金屬指標，只是作為“型式檢測”，半年檢測一次，或是在更改配方、更換設備等情況出現(xiàn)后才必須進行檢測。這樣的檢測頻率會不會太低？
王竹天說，該中心制訂的標準都是安全標準，這些標準從來不會規(guī)定出廠檢驗方面的內(nèi)容，過去的一些質(zhì)量標準確實規(guī)定了出廠檢驗的規(guī)則，但那些標準是別的部門頒布的。
