近年來，新疆塑料制造工業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)、強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭，已成為新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)中成長性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。

    記者從日前召開的2013年新疆塑料行業(yè)工作會(huì)議上了解到，塑料制品工業(yè)作為新疆輕工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，如今已形成包括制品加工、樹脂合成、專用樹脂與改性材料生產(chǎn)、廢棄塑料回收和再生利用、科研開發(fā)等相對(duì)完整的塑料工業(yè)體系。“近幾年來，新疆塑料工業(yè)年均增長速度達(dá)到20%以上，高于同期自治區(qū)工業(yè)平均增長速度，在全疆輕工業(yè)中也名列前茅。在新疆的38家上市公司中，有新疆天業(yè)集團(tuán)、天利高新、中泰化學(xué)等10余家公司涉及塑料原料或制品生產(chǎn)。”自治區(qū)輕工業(yè)行業(yè)管理辦公室黨委書記、主任柳奇說。

    在新疆當(dāng)前各類塑料制品中，農(nóng)用塑料制品比重最大，其產(chǎn)量占塑料制品總產(chǎn)量的七成左右，其中地膜、滴灌帶和農(nóng)用管材等農(nóng)用塑料節(jié)水器材又占農(nóng)用塑料制品總量的90%以上，其總產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)使用面積等方面均處于全國先進(jìn)水平，尤其以節(jié)水器材為主的滴灌類產(chǎn)品和技術(shù)更是處在領(lǐng)先地位。到2012年底，全疆生產(chǎn)各類塑料節(jié)水器材68.6萬噸，比2010年增長了六成多，是繼地膜和PVC門窗型材后又一個(gè)行業(yè)亮點(diǎn)。

    有資料顯示，目前全疆已有各類滴灌帶生產(chǎn)企業(yè)千余家，擁有各類滴灌帶生產(chǎn)線超過4500條。小微企業(yè)在這個(gè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)表現(xiàn)突出，如伊犁、塔城、哈密、博州及兵團(tuán)企業(yè)滴灌帶的產(chǎn)量，在過去一年里增長迅猛，其產(chǎn)量增長率均達(dá)到100%以上。

    在國家推廣新型建材、城鎮(zhèn)化建設(shè)政策的指導(dǎo)下，建筑塑料制品也在新疆獲得快速發(fā)展，在規(guī)模、效益、技術(shù)、裝備等方面位居新疆塑料制品第二。代表性的企業(yè)有中石油型材、屯河型材、西龍土工新材等企業(yè)。而包裝塑料制品在經(jīng)過多年低迷徘徊后，近年來表現(xiàn)出再次崛起的跡象，已涌現(xiàn)出中石油管業(yè)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，有力地促進(jìn)了新疆包裝塑料制品的發(fā)展。“但新疆塑料工業(yè)與全國相比，總體上仍有較大差距。新疆塑料制品總產(chǎn)量占全國的比重僅有1%—1.5%之間，還存在制品門類及結(jié)構(gòu)不盡合理、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、行業(yè)整體效益不高等問題。”柳奇說。

    特別需要重視的是，目前農(nóng)用塑料制品質(zhì)量技術(shù)水平較低，地膜是最傳統(tǒng)的農(nóng)用塑料制品，但30年來仍停留在“普通膜”的狀態(tài)。“針對(duì)不同作物特性、具有特殊功能性的專用地膜一直沒有很好地開發(fā)和應(yīng)用，多年來地膜的統(tǒng)檢合格率雖然達(dá)到95%左右，而長期存在的厚度指標(biāo)不合格；作為塑料節(jié)水器材的標(biāo)志性產(chǎn)品——滴灌帶的質(zhì)量更是令人擔(dān)憂，其統(tǒng)檢合格率今年也只有71%。”自治區(qū)塑料協(xié)會(huì)秘書長孔德海說。據(jù)塑料協(xié)會(huì)的調(diào)查，全疆僅滴灌帶生產(chǎn)單位已多達(dá)千余家，如此眾多的企業(yè)擁擠在這個(gè)狹窄的市場(chǎng)里，其經(jīng)營狀況可想而知。

    孔德海認(rèn)為，新疆塑料行業(yè)應(yīng)該加速現(xiàn)行各項(xiàng)政策的整合與完善，形成各部門間的聯(lián)動(dòng)工作制，提高政策效率，引導(dǎo)和保障新疆農(nóng)用塑料節(jié)水器材產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，通過政策、資金、行業(yè)準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入等措施引導(dǎo)企業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制框架下進(jìn)行整合重組，走特色和規(guī)模并重之路，走出低水平重復(fù)與惡性競(jìng)爭的怪圈。

    在孔德海看來，新疆塑料行業(yè)仍是一個(gè)有廣泛發(fā)展空間和潛力的行業(yè)，在“十一五”期間，全疆塑料工業(yè)年均增長速度高達(dá)17%以上。根據(jù)“十二五”規(guī)劃，到2015年，全疆塑料制品總產(chǎn)量將突破200萬噸、產(chǎn)值突破250萬元，分別比2010年增加1.4倍、1.6倍，其中農(nóng)用塑料節(jié)水器材產(chǎn)品將達(dá)到100萬噸規(guī)模。