江蘇3大外資背景軟包廠獲政府發函

日前，21世紀經濟報道記者獨家獲悉，信函由江蘇省國稅局統一發出，詳細描述了中國的國際稅收遵從管理規劃。

這一做法的目的在于提高“跨國公司在中國的經濟貢獻度”，使跨國公司總部在業務重組和利潤分配時更加考慮中國立場，減少跨國公司利用各種手段轉移利潤，最終讓更多的稅收和財富能留在中國。

江蘇省國稅局副局長姜躍生認為，這是按國際慣例，向跨國公司提出建議，透過遵從“規劃引領在先、調查調整在后”的原則，可促使跨國公司自覺提高納稅遵從度。

在過去的數十年發展中，江蘇曾以國際代工模式取得了利用外資、國際貿易的爆炸式成長，創造了外向型經濟的奇跡，但這使得外向型經濟中外資企業貢獻大，而本土企業實力與本省經濟總量不成正比。這也是江蘇供給側結構性改革中需要“補短板”的領域之一。

外資風險承擔與利潤分配不匹配

21世紀經濟報道記者獲悉，從江蘇情況來看，多年以來跨國公司在華子公司存在企業職能風險承擔與利潤分配不一致的格局。

此前南京海關在一次調研中發現，外資在華機構，一個常用的、合理合法的利潤轉移手段是，企業所需的資金都以高息模式向母公司“借款”。此外，則是通過跨境交易特別是關聯交易。

致力于國際稅收和反避稅研究的南京財經大學財稅學院教授王建偉認為，本次江蘇國稅發布的管理規劃，是在OECD（經濟合作與發展組織）于2015年10月5日發布BEPS（稅基侵蝕和利潤轉移）一攬子最終報告及2016年2月提出包容性框架以來，應對BEPS行動計劃的原則性要求和落實BEPS行動計劃的分類要求的最新體現，代表了中國官方主管稅務機關對長期以來中國在稅基侵蝕和利潤轉移中深受影響的有針對性的主要立場。

江蘇作為全國第4大省，3家外資企業背景

江陰寶柏包裝有限公司（已被安姆科收購）

寶柏包裝公司為香港寶柏控股有限公司興建的獨資企業，1995年10月創辦，是江蘇省“外商投資技術企業”。主要生產藥品塑/鋁、紙/鋁/塑、鋁箔的卷膜、袋，食品包裝高溫蒸煮型、真空型、多層復合型及鋁/紙、紙質的卷膜、袋等。公司1998年加盟歐洲最大包裝集團VAW。2001年通過SGS的ISO9001質量體系認證，2003年4月成為全球第二大鋁業公司Alcan Lnc集成團重要成員。2004年11月通過BCC的ISO14001/OHSAS8001管理體系認證。

畢瑪時軟包裝（蘇州）有限公司

畢瑪時軟包裝（蘇州）有限公司于2008年4月成立于蘇州工業園區。公司擁有建筑面積5000m2的廠房, 包括10萬級的潔凈室，獨立包裝車間和倉庫。公司引進多條先進的加工生產線和檢測設備，可以為醫療器械提供廣泛的包裝材料，如拉伸薄膜、高阻隔材料、特衛強®和紙的卷材、包裝袋及片材等。 

三櫻包裝(江蘇)有限公司

三櫻包裝(江蘇）有限公司前身是上海三櫻包裝材料有限公司，公司成立于1992年，是由Sun A SH Enterprise Co.,(HK)Limited 100%控股的外商獨資企業。占地7.2萬平方米，注冊資本4150萬美元，投資總額11950萬美元，資產總額達6.3億元人民幣。主要致力于復合包裝材料的生產和銷售，產品種類涵蓋食品包裝、日化用品包裝以及藥品包裝等諸多領域。