近日，廣東省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布了《印刷、制鞋、家具、表面涂裝(汽車制造)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物總量減排核算細(xì)則》（征求意見稿），面向社會(huì)各界、各單位、公眾對(duì)征求稿征求意見。

其中，意見稿內(nèi)詳細(xì)列舉了廣東省包裝印刷行業(yè)（書、報(bào)刊印刷；本冊印刷；包裝材料印刷、復(fù)合、）揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放量核算的具體方法。

據(jù)悉，廣東包裝印刷業(yè)將采用物料衡算法核算印刷行業(yè)企業(yè)的VOCs排放量。核算公式如下：

一、對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)

油墨及其配套有機(jī)溶劑的用量（mi）以購買發(fā)票等結(jié)算憑證為核定依據(jù)。

對(duì)應(yīng)的油墨及其配套有機(jī)溶劑VOCs含量(pi)以供貨商提供的物質(zhì)安全說明表（Material Safety Data Sheet，MSDS）或物質(zhì)檢測報(bào)告中VOCs組分含量為核定依據(jù)。若無MSDS或物質(zhì)檢測報(bào)告，可參考表1-2取值。僅能確定油墨及其配套有機(jī)溶劑名稱的企業(yè)推薦取表1-2的中間值。

治理設(shè)施治理效率（η）優(yōu)先采用實(shí)測數(shù)據(jù)，若無實(shí)測數(shù)據(jù)采用表1-1推薦數(shù)據(jù)取值。

表1-1常見治理設(shè)施治理效率

取值說明：

（1）當(dāng)無治理設(shè)施或治理設(shè)施不正常運(yùn)行、參數(shù)設(shè)計(jì)不合理，治理效率為0。治理設(shè)施運(yùn)行不正常包括但不限于以下幾種情況：①車間未能有效密封，存在大量無組織排放；②未能按要求及時(shí)更換活性炭或吸附藥液；③治理設(shè)施未運(yùn)行；④生產(chǎn)車間大，治理設(shè)施設(shè)計(jì)風(fēng)量不夠，工作點(diǎn)無明顯正壓或負(fù)壓；⑤廢氣組成對(duì)治理設(shè)施造成影響而未采取有效的前處理方式、治理設(shè)施參數(shù)設(shè)計(jì)達(dá)不到治理技術(shù)本身要求。

（2）治理設(shè)施雖能正常運(yùn)行，但存在以下情況時(shí)取較低值：①吸附劑更換頻率較低，吸附劑填充量不夠；②吸收塔中空塔氣速、液氣比條件達(dá)不到最優(yōu)；③催化劑工作溫度、設(shè)計(jì)空速不滿足要求。

（3）治理設(shè)施參數(shù)設(shè)計(jì)符合技術(shù)要求、定期維護(hù)保養(yǎng)、更換耗材，治理設(shè)施能正常運(yùn)行可取平均值。

（4）當(dāng)存在兩種或兩種以上治理設(shè)施聯(lián)合治理時(shí)，治理效率可按照公式（1-2）計(jì)算。

二、新建企業(yè)排放量核算

油墨及其配套溶劑的用量（mi）以工程設(shè)計(jì)文件作為核算依據(jù)，VOCs含量（pi）參考表1-2進(jìn)行核算，治理設(shè)施治理效率采用設(shè)計(jì)文件中的取值，當(dāng)存在兩種或兩種以上治理設(shè)施聯(lián)合治理時(shí)，治理效率可按照公式（1-1）計(jì)算。

表1-2廣東省常見原輔材料VOCs含量參考比例

（點(diǎn)擊查看大圖）

相比于廣東，北京和上海的印刷業(yè)VOCs排放量的計(jì)算方法又有什么不同呢？據(jù)了解，上海和廣東都是采用了物料衡算法來核算印刷行業(yè)企業(yè)的VOCs排放量；而北京除了采用物料衡算法外，還引入產(chǎn)污系數(shù)法核算VOCs的排放量。以下是北京和上海的具體核算方法：

2016年2月2日，上海市環(huán)保局對(duì)外公布石化、印刷、涂料油墨制造、汽車制造業(yè)(涂裝)和船舶工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量計(jì)算方法(試行)，上海VOCs排污征收邁入實(shí)質(zhì)性的征收細(xì)則階段。

上海市印刷業(yè)VOCs排放量計(jì)算方法規(guī)定如下：

VOCs產(chǎn)生量

細(xì)則指出，印刷行業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的VOCs來源于溶劑使用，含VOCs物料包括但不限于：油墨、膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水、稀釋劑等。

與北京《揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收細(xì)則》中提出的產(chǎn)污系數(shù)法不同，本細(xì)則規(guī)定VOCs的產(chǎn)生量按物料平衡法計(jì)算，見

式中：

Wi——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)含有VOCs的物料i投用量，千克;以庫存單據(jù)等憑證為計(jì)算依據(jù);

WFi——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)物料i的VOCs質(zhì)量百分含量，%;以產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告等為依據(jù);VOCs含量數(shù)無法獲得時(shí)，按表1取值。

此表的數(shù)據(jù)與國家三部委關(guān)于印發(fā)《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》的通知(財(cái)稅【2015】71號(hào))附3一致。

式中：

Wj——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)溶劑或廢棄物j的回收量，千克;以接受單位出具發(fā)票等憑證為計(jì)算依據(jù);

WFj——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)溶劑或廢棄物j的VOCs質(zhì)量百分含量，%;以接受單位出具的成分報(bào)告等資料為依據(jù)。

VOCs 去除量

VOCs去除量按VOCs污染控制設(shè)施的實(shí)測去除量或相關(guān)規(guī)定計(jì)。

式中：

D0——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)污染控制設(shè)施的VOCs去除總量，千克;

Di——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)污染控制設(shè)施i的VOCs去除量，千克。

2015年底，北京市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布《揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收細(xì)則》，細(xì)則對(duì)北京市VOCs排放計(jì)費(fèi)辦法做了詳細(xì)說明。

產(chǎn)污系數(shù)法核算公式如下：

物料衡算法公式如下：

但是不久后，這份細(xì)則就遭到了北京印刷協(xié)會(huì)等行業(yè)相關(guān)部門的質(zhì)疑，指出了產(chǎn)污系數(shù)法核算VOCs排放量的很多問題。

廣東此次發(fā)布的雖然只是《印刷、制鞋、家具、表面涂裝(汽車制造)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物總量減排核算細(xì)則》（征求意見稿），并未有相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是鋪路的意味很強(qiáng)。

隨著綠色印刷政策的持續(xù)推進(jìn)，將會(huì)有更多的地區(qū)會(huì)出臺(tái)VOCs排放量核算方法和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，包裝印刷企業(yè)要積極擁抱綠色印刷，共同推動(dòng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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