近日，廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委印發(fā)了《廣東省工業(yè)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”規(guī)劃的通知》。

原文：綠色發(fā)展取得新突破。“十二五”期間，全省共淘汰落后銅冶煉1.5萬(wàn)噸、鉛冶煉0.8萬(wàn)噸、水泥4026.5萬(wàn)噸、平板玻璃1781.5萬(wàn)重量箱、造紙176.14萬(wàn)噸、制革200萬(wàn)標(biāo)張、印染52406萬(wàn)米、鉛蓄電池105.6萬(wàn)千伏安時(shí)，提前一年完成國(guó)家下達(dá)我省的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗，著力推廣電機(jī)、注塑機(jī)節(jié)能改造，累計(jì)完成電機(jī)能效提升1208萬(wàn)千瓦、注塑機(jī)改造13689臺(tái)，約可實(shí)現(xiàn)年節(jié)電量60億千瓦時(shí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能耗降低為全省作出積極貢獻(xiàn)，2015年全省單位GDP能耗下降5.71%，“十二五”累計(jì)下降20.98%，超額完成國(guó)家“十二五”下達(dá)的GDP能耗下降18%的目標(biāo)，單位工業(yè)增加值能耗下降10.47%。    

解讀：造紙行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、行業(yè)集中度不高已經(jīng)成為行業(yè)共識(shí)，"十二五"期間廣東省造紙行業(yè)已淘汰了176.14萬(wàn)噸的落后產(chǎn)能。在“十三五”期間，設(shè)置了9個(gè)任務(wù)：一是著力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;二是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;四是促進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展;五是推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展;六是持續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;七是引導(dǎo)綠色低碳發(fā)展;八是培育發(fā)展大型骨干企業(yè);九是扶持發(fā)展小微企業(yè)。推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

到2020年，我省優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)與工業(yè)同步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，“十三五”期間全行業(yè)總產(chǎn)值年均增速約8%。企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，超千億元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入企業(yè)達(dá)6家。產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)25萬(wàn)元/人以上。節(jié)能技術(shù)進(jìn)一步應(yīng)用，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降18%。優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)技術(shù)改造投資年均增長(zhǎng)18%，開(kāi)展技術(shù)改造企業(yè)比例達(dá)90%以上。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比重達(dá)1.6%，省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)(企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室等)達(dá)到1700家。

其中輕工造紙業(yè)的目標(biāo)為：總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)8%;企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比重達(dá)到1.6%，省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)(企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室等)達(dá)到30家;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由“十二五”期末的21萬(wàn)元/人提高至26萬(wàn)元/人以上。

解讀：結(jié)合各產(chǎn)業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向具體論述了紡織服裝、食品飲料、建筑材料、家用電器、家具制造、金屬制品、輕工造紙、中成藥制造等8個(gè)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重大關(guān)鍵設(shè)備、重點(diǎn)配套設(shè)備與產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，指明了十三五時(shí)期優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體技術(shù)方向�？闯鲈旒埰髽I(yè)將繼續(xù)大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)改革。

原文：輕工造紙。重點(diǎn)建設(shè)湛江制漿造紙基地、東莞紙品基地、江門(mén)銀洲湖紙業(yè)基地三大基地以及六類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品區(qū)，即包裝紙板區(qū)、新聞紙區(qū)、生活用紙區(qū)、文化用紙區(qū)、紙漿區(qū)和紙制品區(qū)。

造紙制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：

1.發(fā)展高檔辦公用紙、文化用紙、生活用紙、包裝紙和紙板以及特種用紙等紙品。

2.推廣應(yīng)用廢紙清潔制漿造紙、廢紙制漿造紙廢水和污泥高效處理和資源化利用等技術(shù);推廣應(yīng)用高效黑液提取、堿回收和廢液資源化利用等非木材植物纖維清潔制漿技術(shù)。

3.推廣應(yīng)用造紙過(guò)程能量評(píng)估技術(shù)，發(fā)展高效節(jié)能打漿、壓榨和干燥技術(shù)與裝備;發(fā)展和推廣基于造紙產(chǎn)業(yè)的生物質(zhì)精煉技術(shù);升級(jí)改造印刷包裝行業(yè)中材料、產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備

4.應(yīng)用激光全息、條碼、電子標(biāo)簽(電子監(jiān)管碼)等高新技術(shù);發(fā)展高新、數(shù)字印刷技術(shù)和柔性版印刷技術(shù);推廣應(yīng)用設(shè)計(jì)、裝潢和彩色印刷一體化的生產(chǎn)技術(shù)、印前數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及印后新技術(shù)。

5.發(fā)展廢水處理系統(tǒng)的最優(yōu)控制技術(shù)、造紙廢水厭氧產(chǎn)沼氣發(fā)電及集成利用技術(shù)。推廣應(yīng)用廢紙清潔制漿造紙技術(shù)、廢紙制漿造紙廢水和污泥高效處理和資源化利用技術(shù)。推廣應(yīng)用高效黑液提取、堿回收和廢液資源化利用等非木材植物纖維清潔制漿技術(shù)。

解讀：在區(qū)域布局導(dǎo)向方面，在現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向提出構(gòu)建“一核三群”的產(chǎn)業(yè)格局，即以廣州、佛山、中山、東莞、江門(mén)為重點(diǎn)，打造優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，形成“特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、融合發(fā)展”的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工業(yè)空間布局架構(gòu)。按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既有的價(jià)值鏈分工原理來(lái)科學(xué)選擇園區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。