【看點】不管你有沒有做好準備，第四批中央環(huán)保督察已經(jīng)來臨。根據(jù)環(huán)保部的規(guī)劃，2017年4-5月，環(huán)保督察組已經(jīng)對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州7省市進行了督察，本輪第四批中央環(huán)保督察（2017年第二批）將對剩余四川、吉林、浙江、山東、海南、西藏、青海、新疆共8省區(qū)進行督察，督察進駐時間為7月底-8月初。值得注意的是，在新環(huán)保部長李干杰提出的“五步法”督察管理法影響下，此輪督察要求更嚴！內(nèi)容更廣！問責(zé)更重！
第四批中央環(huán)保督察出發(fā)在即，7月底8月初進駐山東、浙江、四川、吉林等省
近一兩年來，環(huán)保督察風(fēng)聲水起，深入到全國各地的邊邊角角。據(jù)新京報報道，環(huán)保部部長在全國環(huán)境保護工作會議上表示，2017年要實現(xiàn)中央環(huán)保督察“全覆蓋”。據(jù)了解，目前全國已有16個省份接受了中央環(huán)保督察。
2017年第一批中央環(huán)保督查成果（圖/環(huán)保部）
（圖片來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)）
2017年全年督察范圍：
2017年，中央環(huán)保督察組分兩批次，對湖南、安徽、新疆、西藏、貴州、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、青海、福建等15個以上的省（市）進行督察。
7月底8月初后督察重點：
既然2017年中央環(huán)保督察第一批4月下旬已進駐天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州。那么，2017年第二批應(yīng)該進駐山東、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海。按照計劃，第四批中央環(huán)保督察（2017年第二批）將于7月底8月初啟動。
督察時間：2017年7月底8月初開始
督察范圍：山東、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海
此輪督察要求更嚴、內(nèi)容更廣、問責(zé)更重！各省早已緊鑼密鼓做迎接督察組的動員工作
盡管環(huán)保部尚未明確宣布督察的具體時間，但以上8省市中的山東、四川、海南、吉林等地政府已經(jīng)開始進行迎接中央環(huán)保督察的動員工作，督察進駐時間為7月底或8月初。
★★山東省★★
歷城電視臺消息：7月19日下午，山東省濟南市歷城區(qū)迎接環(huán)保督察動員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議召開。會議傳達了山東省人民政府辦公廳《關(guān)于部分查封企業(yè)撕毀封條違法生產(chǎn)有關(guān)情況的通報》，并就全區(qū)環(huán)保迎查工作進行了安排部署。副區(qū)長韓延才在會上指出，要對長期以來未徹底解決的區(qū)域性突出環(huán)境問題和被上級通報、掛牌督辦等突出環(huán)境問題進行梳理，全力整改。據(jù)了解，第四批中央環(huán)保督察組預(yù)計7月底8月初進駐山東省，省會城市是督察重點。
★★浙江省★★
6月28日下午，浙江省湖州市召開會議對做好中央環(huán)保督察迎檢工作進行再部署、再強調(diào)、再落實。副市長施根寶強調(diào)，7月中央環(huán)保督察組將開始進駐浙江，迎檢工作進入沖刺階段，各地各部門思想上要重視，要看到中央環(huán)保督察的“重量”和“份量”。
★★四川省★★
2017年6月29日上午，在四川省經(jīng)信委一樓會議室，召開了全省經(jīng)信系統(tǒng)迎接中央環(huán)保督查專項會議。會議通報，督察進駐的時間原則上為40天。會議強調(diào)，本輪中央環(huán)境保護督察進駐正值暑期，高溫、雨季也是誘發(fā)環(huán)境事件的重要因素，要求會同相關(guān)部門開展一次重點企業(yè)、重點部位、重點污染源的環(huán)境安全檢查工作，對有環(huán)境安全風(fēng)險的企業(yè)，要堅決停工停產(chǎn)，及時消除環(huán)境安全風(fēng)險。
★★吉林省★★
吉林省環(huán)境保護廳消息：6月21日下午，吉林省延吉市環(huán)境保護局召開全局會議動員部署了中央環(huán)保督察各項迎檢工作。會議指出，中央第四批環(huán)境保護督查組將于近期進駐吉林省，開展為期一個月的環(huán)境保護督察工作。黨組書記、局長金星強調(diào)，要深刻認識環(huán)保督察的極端重要性和嚴肅性，此次督察政治嚴肅性之高前所未有、問責(zé)力度之大前所未有、整改任務(wù)之重前所未有。
根據(jù)新環(huán)保部長上任后提出的新要求以及近期環(huán)保部的各項部署，特別要提醒大家的是，本輪督察要求更嚴！內(nèi)容更廣！問責(zé)更重！
要求更嚴：
環(huán)保部7月14日通報，截止6月底，京津冀及周邊地區(qū)28個城市已經(jīng)核查出“散亂污”企業(yè)17.6萬家，對無法升級改造達標(biāo)排放的企業(yè)，今年9月底前將一律關(guān)閉。對要關(guān)停的企業(yè)必須實現(xiàn)“兩斷三清”，即斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清場地。
問責(zé)更重：
五步法進行環(huán)保污染治理，即督查、交辦、巡查、約談、專項督察的一套“組合拳”。具體而言：
第一步：督查，即督查人員到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題。
第二步：交辦，涉及環(huán)境質(zhì)量改善的重要問題，由環(huán)保部將給當(dāng)?shù)卣l(fā)文件正式交辦，即“記上了賬、掛上了單”。
第三步：巡查，環(huán)保部各司局派人巡查各地政府“掛的單”是否完成，進度如何？
第四步：約談，若巡查中發(fā)現(xiàn)治理進度緩慢、整改不力，環(huán)保部將約談地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。約談后，環(huán)保部還將再派人“回頭看”。
第五步：專項督察，對于仍然“無動于衷”的地方，還將啟動“機動式”“點穴式”的中央專項督察，追責(zé)到人，以保證問題得到全面解決。
環(huán)保督察又開始了，這幾點做不好工廠將無法開工！
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查啥？
環(huán)保監(jiān)察時一般會檢查的內(nèi)容：
1、企業(yè)生產(chǎn)情況
A、企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品。
B、上個月的產(chǎn)品及產(chǎn)能，各條線是否存在運營。
2、企業(yè)環(huán)保落實情況
A、項目是否依法履行環(huán)評手續(xù)，查看環(huán)評文件及環(huán)評批復(fù)等。
B、查看項目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復(fù)文件一致。環(huán)評批復(fù)五年后項目才開工建設(shè)的，是否重新報批環(huán)評。
C、檢查項目投運后，是否進行了環(huán)保竣工驗收。環(huán)保竣工驗收手續(xù)是否完備。
D、生產(chǎn)車間：超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理，并定期進行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。
E、檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報執(zhí)行、排污費繳納執(zhí)行。
【各項污染及治理情況現(xiàn)場檢查】企業(yè)無相關(guān)排污環(huán)節(jié)的（如環(huán)節(jié)對地下水影響等），可不檢查。企業(yè)切記：不可暴力抗法，不執(zhí)行、不配合監(jiān)察人員工作。否則后果嚴重。
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到生產(chǎn)現(xiàn)場主要檢查八大方面：
一、污水污染治理督察
1、水污染源環(huán)境監(jiān)察
污水處理設(shè)施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運營臺賬（污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時間、每日的廢水進出水量、水質(zhì)，加藥及維修記錄。）
2、污水排放口監(jiān)察
1）檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定；
2）檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定；
3）檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測采樣點；
4）檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段；
5）檢查總排污口須設(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等；
6）檢查是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備。
3、排水量復(fù)核
1）有流量計和污染源監(jiān)控設(shè)備的，檢查運行記錄；
2）有給水量裝置的或有上水消耗憑證的，根據(jù)耗水量計算排水量；
3）無計量數(shù)及有效的用水量憑證的，參照國家有關(guān)標(biāo)準，手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進行估算。
4、排放水質(zhì)
1）檢查排放廢水水質(zhì)是夠達到國家或地方污染物排放標(biāo)準的要求。
2）檢查監(jiān)測儀器、儀表、設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況。
3）檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。如有必要可進行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。
4）檢查雨污、污污分流情況，檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流。
5、事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施
1）排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備，是否可以保障對發(fā)生環(huán)境污染事故時產(chǎn)生的廢水實施截留、貯存及處理。
2）檢查處理后廢水的回用情況。
二、廢氣污染檢查
檢查廢氣處理設(shè)施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理量。
1、鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
1）檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法，采取回收利用或焚燒方式處理，間歇產(chǎn)生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
2）檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
2、工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
1）檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準的要求；
2）檢查可燃性氣體的回收利用情況；
3）檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護措施。
3、大氣污染防治設(shè)施
除塵、脫硫、脫銷、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)。
4、廢氣排放口
1）檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒；
2）檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標(biāo)準的規(guī)定；
3）檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺；
4）檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等)，有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實用在線監(jiān)控設(shè)施。
5、無組織排放源
1）對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點，有條件做到有組織排放的，檢查排污單位是否進行了整治，實行有組織排放；
2）檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設(shè)置防揚塵設(shè)備；
3）在企業(yè)邊界進行監(jiān)測，檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準的要求。
三、固體廢物污染源現(xiàn)場檢查
1、督察固體廢物來源
1）檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。
2）根據(jù)新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險廢物的種類及數(shù)量。
2、固體廢物貯存與處理處置
1）檢查排污者是否在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場；
2）檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場是否設(shè)置了符合環(huán)境保護要求的設(shè)施。
3、對于危險廢物的貯存、處理處置
檢查排污者是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固體廢物。
4、固體廢物轉(zhuǎn)移
1）檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況；
2）檢查轉(zhuǎn)移危險廢物的，是否填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門同意。
3）檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標(biāo)志牌。
4）檢查污泥處置合同、污泥運輸磅稱記錄等，判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。
四、噪聲污染源現(xiàn)場檢查
是否按照環(huán)評文件或環(huán)評批復(fù)要求設(shè)置污染治理設(shè)施，噪聲是否達標(biāo)。
五、地下水污染現(xiàn)場檢查
1）場地污水處理設(shè)施（單元）、涉重環(huán)節(jié)、固廢（危廢）堆放場所、化學(xué)品堆放場所等是否進行防滲漏、放腐措施。
2）有地下水的污染的，治理措施是否到位。
六、環(huán)境風(fēng)險及應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場檢查
1）檢查應(yīng)急預(yù)案編、評、備落實情況，附應(yīng)急演練看中情況文字、圖片及相關(guān)資料。
2）項目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應(yīng)急事故池等。
3）應(yīng)急物資儲備情況（名稱、數(shù)量、有效期等）。
七、對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場檢查
八、環(huán)保部門督察查處環(huán)境違法行為
查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報的這個需要引起高度重視。不是簡單罰款可以了事的。（資料來源：環(huán)保部、水泥內(nèi)參等，華印小編綜合整理
