臭氧污染與VOCs 排放緊密相連，首先，我們來了解下“臭氧污染”。

所謂的臭氧污染永遠和光化學煙霧分不開，日常所說的臭氧污染其實就是指的光化學煙霧。揮發(fā)性有機污染物(VOCs)和氮氧化物(NOx)等一次污染物,在強烈的陽光紫外線照射下，發(fā)生光化學反應(yīng),生成臭氧、過氧乙酰硝酸酯(PAN)等二次污染物。參與光化學反應(yīng)過程的一次污染物和二次污染物的混合物稱之為光化學煙霧。臭氧是光化學煙霧的主要成分。

據(jù)2017年上半年338座城市空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)顯示，常規(guī)的6種主要污染物中，臭氧日最大8小時平均濃度指標上升幅度最大。該濃度同比上升的主要是南方城市，但北方多個城市也出現(xiàn)臭氧濃度大幅上升現(xiàn)象。從污染物濃度對空氣質(zhì)量綜合指數(shù)貢獻量的影響來看，2017年1至5月京津冀的首要污染物第一是PM2.5，第二是臭氧；珠三角和長三角首要污染物第一都是臭氧。而在2017年上半年廣東省空氣質(zhì)量污染源中，臭氧作為每日首要污染物的比例為1.8%，已取代PM2.5，成為全省空氣首要污染物。

VOCs（可揮發(fā)性有機物）雖不能直接產(chǎn)生PM2.5和臭氧，但它可是這兩種空氣污染物形成的重要前體物。它廣泛來源于我們的工作和生活，大到化工廠、包裝印刷廠，小到汽修廠、干洗店，還有生活中的汽車尾氣、家具噴漆、家庭裝修都會產(chǎn)生VOCs。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，VOCs的排放量不斷上升，空氣的臭氧污染也就越來越嚴重。因此，做好臭氧防治必須加大VOCs的整治力度。

如今，VOCs廢氣排放已經(jīng)列入我國環(huán)保部門的重要監(jiān)管對象和督查對象。為保證VOCs治理工作的有效推進，改善空氣質(zhì)量，國家和地方政府已經(jīng)緊鑼密鼓地出臺了相關(guān)政策。

| 國家政策

《大氣污染防治行動計劃》（大氣十條）：推進重點行業(yè)（石化、有機化工、包裝印刷等）實施揮發(fā)性有機物綜合整治，推進重點區(qū)域（京津冀、長三角、珠三角等）完成石化企業(yè)有機廢氣綜合整治。

《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》：控制重點地區(qū)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放。全面加強石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物控制。細顆粒物和臭氧污染嚴重省份實施行業(yè)揮發(fā)性有機污染物總量控制，制定揮發(fā)性有機污染物總量控制目標和實施方案。

《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》

VOCs對大氣環(huán)境影響日益突出，大量的排放導(dǎo)致大氣氧化性增強，臭氧污染嚴重。“十三五”期間，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)迫切需要全面加強 VOCs 污染防治工作。到 2020 年，應(yīng)建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的 VOCs 污染防治管理體系，實施重點地區(qū)、重點行業(yè) VOCs 污染減排,排放總量下降 10%以上

| 廣東政策

《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治的實施方案（2014-2017年）》（粵環(huán)〔2014〕130號）

大力推動重點行業(yè)開展VOCs綜合整治，整治范圍包括煉油與石化、化學原料和化學制品制造、化學藥品原料藥制造、合成纖維制造、表面涂裝、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、電子元件制造、紡織印染、塑料制造及塑料制品、生活服務(wù)業(yè)等13個重點行業(yè)。

《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于開展固定污染源揮發(fā)性有機物排放重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作指引》（粵環(huán)函〔2016〕1054號）

全省重點企業(yè)要開展VOCs“一企一策”綜合整治；到2017年12月底前各地市省級重點監(jiān)管企業(yè)總整治任務(wù)量完成率不低于60%，2018年12月底前各地市省級重點監(jiān)管企業(yè)總整治任務(wù)量完成率100%。企業(yè)按照“一企一方案”的原則，自行或者委托專業(yè)機構(gòu)全面梳理本企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、VOCs排放情況、治理設(shè)施現(xiàn)狀和運行狀況等信息，制定本企業(yè)具有針對性VOCs綜合整治方案，《方案》編制完成后，企業(yè)自行或委托第三方組織專家進行評審。評估專家組成員不少于3人，需包括環(huán)保治理、工藝流程和VOCs排放量計算等方面專家在內(nèi)。方案通過評審后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)VOCs綜合整治方案，積極推進VOCs污染防治工作，從源頭上采取有效措施，提高工藝過程無組織排放控制水平，選用合適的末端治理設(shè)施，確保VOCs收集率、處置率均滿足環(huán)境保護的需求。

《廣東省VOCs重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治實施情況評審技術(shù)指南》 

綜合整治工作完成后，市級環(huán)保部門按流程對轄區(qū)內(nèi)所有省級重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治效果組織核實評審，企業(yè)應(yīng)提供以下資料：

1、有資質(zhì)的第三方出具的近半年內(nèi)VOCs排放情況監(jiān)測報告（應(yīng)含有組織排放濃度和排放速率、VOCs廢氣治理效率）；

2、含VOCs原輔材料的名稱、使用說明書、物質(zhì)安全說明書（MSDS）等材料，協(xié)助鑒定原輔材料類型；

3、含VOCs原輔材料的采購、入庫和出庫記錄或證明，用來核算其原輔材料用量和VOCs產(chǎn)生量；

VOCs“一企一策”綜合整治工作流程

據(jù)悉，廣州、深圳、東莞、佛山、中山、惠州等珠三角城市的環(huán)保部門已出臺相關(guān)政策文件，VOCs重點監(jiān)管企業(yè)正在井然有序地開展VOCs “一企一策”綜合整治工作。據(jù)省環(huán)境保護相關(guān)主管部門介紹，下一階段，我省將建設(shè)“廣東省VOCs排放控制綜合管理平臺”，逐步將VOCs排放納入排污申報、排污許可證和排污收費制度，對涉VOCs企業(yè)實施總量控制，即通過制度完善加大對VOCs排放的監(jiān)管力度，通過VOCs “一企一策”推進重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治。

溫馨提示：

☞中華人民共和國環(huán)境保護稅將于2018年1月1日實施，稅法將苯、甲苯等類型的VOCs納入征稅范圍。

開征環(huán)境保護稅，行之有效的VOCs治理勢在必行。

☞你還在認為VOCs“一企一策”綜合整治是在走形式嗎，你還會把VOCs “一企一策”和VOCs末端治理簡單劃等號嗎？