“要塑料袋嗎？”近日，《經濟日報》記者在北京西四環(huán)某大型超市購物結賬時發(fā)現(xiàn)，收銀員每接待一位顧客的開場白都是這句話。除了采購少量物品，或自帶小拖車的顧客沒有要塑料袋，大部分顧客都會回答：“來一個。”

大概很多人已經對前幾年的“限塑令”沒有印象了。2007年12月31日，國務院辦公廳下發(fā)《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被稱為“限塑令”的通知明確規(guī)定，從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋；所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所一律不得免費提供塑料購物袋。

中國農業(yè)大學副教授朱毅在接受采訪時表示，為了響應減少塑料制品帶來的“白色污染”，我國出臺“限塑令”，規(guī)定塑料購物袋有償使用的最終目的，也就是保護生態(tài)環(huán)境，引導、鼓勵公眾提高公眾環(huán)保意識，“但目前來看，‘限塑令’并沒有達到預期。”朱毅說。

多地調查顯示，塑料制品的使用量不降反增，甚至在一些農貿市場，所有攤位都會免費向顧客提供塑料袋。值得注意的是，生活中不僅僅超市和農貿市場是塑料制品的“重災區(qū)”，隨著快遞行業(yè)和外賣行業(yè)迅猛發(fā)展，塑料包裝的消耗也不斷增多。

朱毅表示，“限塑令”在執(zhí)行過程中遇到的最大難點是替代品環(huán)保購物袋價格太高，消費者難以承受。在采訪過程中，大部分消費者反映，超市售賣的環(huán)保袋價格太高，平均售價達5元至6元，有的檔次更高，價格也更貴。在消費者看來，幾毛錢一個塑料袋的性價比就更高了，這不僅沒有解決限制塑料袋的使用問題，反而為商家提供了一個商機，“限塑”也就變成了“賣塑”。

中研普華研究員周斌鴻透露，超市的塑料袋成本僅僅幾分錢，但銷售價達到幾毛錢，毛利達到百分之一千甚至是幾千，可以給超市帶來一筆不小的利潤。因此，幾乎所有超市收銀員在結賬時都會主動問你，“需不需要塑料袋”。

有業(yè)內人士表示，想要改變塑料袋過度使用的現(xiàn)狀，消費者要提高自身環(huán)保意識。同時，還要找到更便利、更有成本優(yōu)勢、更環(huán)保的塑料替代品，探索研究低成本、低能耗、低污染的新型環(huán)保材質是根本的解決辦法。

此外，“限塑”應該從源頭抓起，不僅要限用，也要限售、限產。避免塑料袋源源不斷地流入市場，更要嚴厲打擊違規(guī)生產超薄塑料袋的黑作坊，嚴控批發(fā)、零售、消費等環(huán)節(jié)，完善塑料袋銷售使用和回收的全鏈條制度設計，將“限塑令”貫穿全過程。

“只限不罰也不賞，缺乏‘限塑’的動力。”朱毅表示，對違規(guī)生產塑料袋者，就應該嚴肅處罰，對生產環(huán)保、資源節(jié)約型的環(huán)保袋企業(yè)就應該有獎勵、有補貼，比如免稅、優(yōu)惠貸款等，從而讓環(huán)保袋的價格降下來。