近日，國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布了《關(guān)于2016年“3.15”質(zhì)檢活動(dòng)監(jiān)督抽查情況的通報(bào)》。總局出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心圍繞“雙隨機(jī)、一提高”的活動(dòng)主題，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)抽樣、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以隨機(jī)抽取被檢查省份、單位、產(chǎn)品，隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”方式，進(jìn)行了圖書印制質(zhì)量、圖書環(huán)保質(zhì)量、光盤復(fù)制質(zhì)量抽查。

結(jié)果顯示，圖書印制單冊(cè)質(zhì)量合格率為97.96%，批質(zhì)量合格率為98.20%；圖書環(huán)保質(zhì)量符合率為100%；光盤復(fù)制質(zhì)量合格率為69.52%。具體內(nèi)容如下：

依據(jù)監(jiān)督抽查要求，隨機(jī)抽取了10個(gè)省（直轄市）及部分中央在京的共100家圖書出版單位庫(kù)存的500種528630冊(cè)圖書中，共抽取檢測(cè)樣品11040冊(cè)，涉及印刷企業(yè)近270家。印刷質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)項(xiàng)目包括成品外觀、圖文印刷和印后加工三大類，涉及數(shù)十項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。在對(duì)單冊(cè)樣品質(zhì)量判定的基礎(chǔ)上，對(duì)每種圖書的批質(zhì)量進(jìn)行綜合判定。

經(jīng)檢測(cè)，抽樣圖書中，共有45個(gè)品種225冊(cè)不合格，涉及9個(gè)省（直轄市）的32家出版單位和37家印刷企業(yè)，單冊(cè)質(zhì)量合格率為97.96%。其中，有9個(gè)品種批質(zhì)量不合格，涉及6個(gè)省（直轄市）的8家出版單位和9家印刷企業(yè)，批質(zhì)量合格率為98.20%。225冊(cè)不合格圖書情況（見單側(cè)圖書不合格統(tǒng)計(jì)圖）。

檢測(cè)出的這些缺陷是每個(gè)印企都可能存在的，因此都需加強(qiáng)注意。其中，印刷環(huán)節(jié)質(zhì)量缺陷主要表現(xiàn)為白頁、大面積（大量）印刷臟跡、文字重影、壞字、糊字、缺筆斷劃、文字圖片無層次影響辨識(shí)等；印后加工環(huán)節(jié)質(zhì)量缺陷主要表現(xiàn)為錯(cuò)業(yè)、倒裝頁、封面覆膜大面積起膜、跨版圖接版誤差嚴(yán)重超標(biāo)、開膠致封面脫落、前后側(cè)膠全開、背膠斷裂、部分掉頁（貼）、側(cè)眉文字裁掉、嚴(yán)重索頁（貼）導(dǎo)致頁碼或書眉字缺失等；紙張缺陷的主要表現(xiàn)為紙張殘破導(dǎo)致的內(nèi)容缺失。

印制質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是圖書印前設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)選用的內(nèi)文圖片質(zhì)量較差，尤其在單色印刷的圖書中，印刷后的圖片沒有層次，影響辨識(shí)。二是印企質(zhì)量控制和成品檢測(cè)不到位，以至出現(xiàn)白頁、錯(cuò)頁、倒裝頁、大面積臟跡、文字重影以及書眉、頁碼被裁等明顯質(zhì)量問題。

根據(jù)監(jiān)督抽查要求，隨機(jī)從10個(gè)省（直轄市）分別抽取了2家獲得綠色印刷認(rèn)證的印刷企業(yè)，每家企業(yè)抽取2種樣品。其中，印有“綠色印刷產(chǎn)品”標(biāo)志的圖書樣品占抽樣總數(shù)的55%。

圖書環(huán)保質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)依據(jù)《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 印刷 第一部分：平版印刷》（HJ 2503-2011）的規(guī)定，對(duì)受檢樣品中16種揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）和8種可遷移元素（以下簡(jiǎn)稱“目標(biāo)物質(zhì)”）的含量進(jìn)行了檢測(cè)，并判定其是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

經(jīng)檢測(cè)，僅有異丙醇、丙酮、正丁醇、甲苯、乙苯、鋇等6個(gè)目標(biāo)物質(zhì)被檢出，且含量均符合相關(guān)環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)保質(zhì)量符合率100%。

從抽查檢測(cè)情況來看，通過近幾年綠色印刷的實(shí)施推廣，在各地管理部門積極引導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)著力推動(dòng)下，各出版單位和印刷企業(yè)環(huán)保意識(shí)顯著提高，能夠優(yōu)先選用綠色環(huán)保原輔材料，積極改進(jìn)生產(chǎn)工藝，圖書環(huán)保質(zhì)量得到整體提高。

根據(jù)監(jiān)督抽查要求，從北京市部分音像市場(chǎng)抽取了在售的光盤類音像電子出版物。共計(jì)21個(gè)品種147張CD或DVD類光盤。涉及10家光盤復(fù)制企業(yè)，其中北京4家、天津1家、上海2家、廣東3家。

光盤復(fù)制技術(shù)檢測(cè)項(xiàng)目包括機(jī)械參數(shù)、光電檢測(cè)參數(shù)、光盤標(biāo)識(shí)面和光盤信息面4個(gè)部分，并依據(jù)《光盤復(fù)制質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定規(guī)范》（CY/T106-2014）進(jìn)行質(zhì)量判定。經(jīng)檢測(cè)，21個(gè)檢測(cè)品種（每個(gè)品種實(shí)測(cè)5張）中，有7個(gè)品種32張不合格，涉及2個(gè)省（直轄市），4家復(fù)制企業(yè)，光盤產(chǎn)品復(fù)制質(zhì)量合格率為69.52%。其中，32張不合格產(chǎn)品全部為DVD類光盤。

從抽查檢測(cè)的情況來看，光盤復(fù)制質(zhì)量缺陷主要集中在中心孔直徑、奇偶校驗(yàn)外碼、數(shù)據(jù)對(duì)時(shí)鐘抖晃、徑向翹曲等機(jī)械或光電參數(shù)超標(biāo)。產(chǎn)生的原因主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是光盤包裝的保護(hù)作用不夠。二是部分復(fù)制企業(yè)質(zhì)量監(jiān)控不嚴(yán)。

針對(duì)本次“3.15”質(zhì)檢活動(dòng)監(jiān)督抽查的結(jié)果，各地新聞出版廣電行政部門要依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》及有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的規(guī)定，嚴(yán)肅處理抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，落實(shí)質(zhì)量管理職責(zé)。一方面，對(duì)批質(zhì)量不合格的，要給予出版單位和印刷企業(yè)行政處罰，并限期完成清理和整改，在復(fù)檢合格前，批質(zhì)量不合格產(chǎn)品不得進(jìn)入流通領(lǐng)域；另一方面，對(duì)單冊(cè)圖書不合格和光盤復(fù)制質(zhì)量不合格的，要督促相關(guān)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，完善和落實(shí)內(nèi)部質(zhì)量控制制度，針對(duì)檢測(cè)反映出的問題，進(jìn)一步改進(jìn)生產(chǎn)工藝、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)成品質(zhì)量檢驗(yàn)。

各地新聞出版廣電行政管理部門要在2017年2月底前將圖書批質(zhì)量不合格相關(guān)行政處罰或處理情況報(bào)送總局。總局將對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)監(jiān)督抽查活動(dòng)先進(jìn)集體和個(gè)人給予表揚(yáng)。

北京市

1.中國(guó)書店

2.北京燕山出版社

3.北京集惠印刷有限責(zé)任公司

天津市

4.天津科學(xué)技術(shù)出版社

5.天津人民美術(shù)出版社

6.天津市豪邁印務(wù)有限公司

河北省

7.三河市靈山紅旗印刷廠

8.雄縣鑫鴻源印業(yè)有限公司

安徽省

9.中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)出版社

10.合肥華星印務(wù)有限責(zé)任公司

湖南省

11.湘潭大學(xué)出版社