一、十二五，我國(guó)印刷業(yè)的任務(wù)

    （一）整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

    建設(shè)“國(guó)家印刷示范企業(yè)”，給予政策資金扶持，加快培育優(yōu)勢(shì)印刷企業(yè)。繼續(xù)完善印刷三大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。支持各地培育與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的不同印刷產(chǎn)業(yè)集群。

    （二）加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

    組織好“數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化重大工程”。重點(diǎn)支持噴墨數(shù)字印刷的技術(shù)、工藝和設(shè)備的自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化；同時(shí)，以信息化改造傳統(tǒng)印刷業(yè)，促進(jìn)印刷業(yè)現(xiàn)代化。

    （三）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

    組織好“綠色環(huán)保印刷體系建設(shè)工程”，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展多層次多方位合作，制定和完善綠色環(huán)保印刷標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展綠色環(huán)保印刷企業(yè)和印刷產(chǎn)品的認(rèn)證，推進(jìn)我國(guó)綠色環(huán)保印刷的發(fā)展。

    （四）完善提升管理服務(wù)

    修改完善印刷管理的法規(guī)和規(guī)章，建立和完善印刷行政執(zhí)法報(bào)告制度，鞏固印刷管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)印刷企業(yè)的監(jiān)管。推進(jìn)印刷委托書聯(lián)網(wǎng)管理，建立印刷業(yè)網(wǎng)上管理系統(tǒng)，改革行政審批制度，提高行政效能。

    二、十二五，我國(guó)印刷業(yè)的十大發(fā)展舉措

    （一）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

    引導(dǎo)整個(gè)印刷業(yè)由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升、由粗放經(jīng)營(yíng)向效益增長(zhǎng)、由依靠資源擴(kuò)張向依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。促進(jìn)印刷業(yè)向信息技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、加工服務(wù)三位一體的方向擴(kuò)展，加快從被動(dòng)加工型產(chǎn)業(yè)向主動(dòng)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化資源配置，完善珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海三個(gè)綜合印刷產(chǎn)業(yè)帶的定位，引導(dǎo)重大項(xiàng)目向三大印刷產(chǎn)業(yè)帶集中，提高集約化程度。鼓勵(lì)中西部地區(qū)主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育新的特色產(chǎn)業(yè)群。

    （二）培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

    大力推進(jìn)“國(guó)家印刷示范企業(yè)”建設(shè)，發(fā)布實(shí)施《國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)管理辦法》，鼓勵(lì)具有先進(jìn)印制水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益突出、有能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)掛牌成為國(guó)家印刷示范企業(yè)，給予項(xiàng)目資金、產(chǎn)業(yè)政策和管理措施以及中國(guó)出版政府獎(jiǎng)（印刷復(fù)制獎(jiǎng)）評(píng)獎(jiǎng)等方面的扶持，加快培育若干家產(chǎn)值超過(guò)50億元和100家產(chǎn)值超過(guò)10億元的優(yōu)勢(shì)印刷企業(yè)。引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新型和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)印刷企業(yè)成為示范企業(yè)。

（三）構(gòu)建環(huán)保體系，促進(jìn)綠色發(fā)展

    制定和完善綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展綠色印刷認(rèn)證，實(shí)施“綠色環(huán)保印刷體系建設(shè)工程”，以中小學(xué)教科書、政府采購(gòu)產(chǎn)品和食品藥品包裝為重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)、教育等有關(guān)行政部門開(kāi)展多層次多方位合作，大力推進(jìn)綠色印刷的實(shí)施。推動(dòng)包裝裝潢印刷向減量化、重復(fù)使用、再循環(huán)和可降解（3R+1D）方向發(fā)展。指導(dǎo)“綠色環(huán)保印刷示范園區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)低耗能綠色印刷設(shè)備和材料的研發(fā)，完善低端落后產(chǎn)能淘汰退出機(jī)制。

    （四）依靠科技進(jìn)步，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

    鼓勵(lì)應(yīng)用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造現(xiàn)有印刷業(yè)，促進(jìn)印刷業(yè)現(xiàn)代化。加大印刷高新技術(shù)、裝備以及先進(jìn)工藝的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)力度。支持規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)采用多色高速、柔印、自動(dòng)、聯(lián)動(dòng)等先進(jìn)技術(shù)，提高技術(shù)水平；支持建立完善企業(yè)管理信息系統(tǒng)（MIS）和印刷電子商務(wù)系統(tǒng)，力爭(zhēng)使印刷生產(chǎn)工藝和經(jīng)營(yíng)管理達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。推進(jìn)印刷高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)證工作，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目給予扶持。

    （五）增強(qiáng)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

    實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，組織實(shí)施“數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化重大工程”，加快技術(shù)設(shè)備自主化研發(fā)，在數(shù)字印刷、直接制版、高速多色單張紙、卷筒紙膠印、凹印、柔印等關(guān)鍵技術(shù)和印刷新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用等方面要取得突破。推進(jìn)印刷企業(yè)數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)，挖掘新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)。推廣使用自主開(kāi)發(fā)的新工藝和新材料（如石頭合成紙等）。引導(dǎo)國(guó)外大型印刷設(shè)備及原輔材料供應(yīng)商在國(guó)內(nèi)投資設(shè)廠，通過(guò)本土化生產(chǎn)逐步降低成本和售價(jià)。

    （六）拓展新興市場(chǎng)，擴(kuò)大交流合作

    挖掘文化市場(chǎng)消費(fèi)潛力，引導(dǎo)培育印刷盈利新模式。拓展數(shù)字印刷、包裝印刷、商業(yè)印刷企業(yè)服務(wù)范疇，重點(diǎn)發(fā)展個(gè)性化數(shù)字印刷、智能標(biāo)簽印刷以及紙、塑料等綠色環(huán)保產(chǎn)品包裝印刷。穩(wěn)定和拓展出口市場(chǎng)，開(kāi)拓國(guó)際新興市場(chǎng)，鼓勵(lì)印刷企業(yè)“走出去”和開(kāi)展外向型印刷業(yè)務(wù)，促進(jìn)加工貿(mào)易印刷企業(yè)更大規(guī)模的發(fā)展。鼓勵(lì)印刷企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他機(jī)構(gòu)在國(guó)外建立第三方聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，協(xié)助國(guó)內(nèi)印刷企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)標(biāo)。

    （七）規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升管理服務(wù)

    修改完善《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)章，增加年度核驗(yàn)、準(zhǔn)入門檻、退出機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)管和數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管的內(nèi)容。建立和完善印刷行政執(zhí)法報(bào)告制度，堅(jiān)持各部門的協(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)印刷企業(yè)的監(jiān)管，探索和總結(jié)印刷監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)印刷管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)和匯總，改進(jìn)管理手段，實(shí)現(xiàn)印刷委托書聯(lián)網(wǎng)管理。全面推行政府信息公開(kāi)，規(guī)范程序，減少環(huán)節(jié)，增強(qiáng)透明度，提高公信力。

    （八）完善質(zhì)量體系，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)

制定和完善印刷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成較為完備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。完善印刷產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)方法和程序，逐步提高印刷企業(yè)特別是中小企業(yè)的質(zhì)量水平，培育一批有國(guó)際影響力的知名企業(yè)。加強(qiáng)印刷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)，繼續(xù)做好“3.15”印刷質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)活動(dòng)和全國(guó)圖書交易博覽會(huì)參展圖書印刷質(zhì)量檢測(cè)工作。建立印刷企業(yè)質(zhì)量管理評(píng)價(jià)制度，推廣質(zhì)量管理體系認(rèn)證，加大質(zhì)量檢查力度，逐步淘汰質(zhì)量管理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。

    （九）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)

    加大人才培養(yǎng)力度，大力實(shí)施人才工程，加強(qiáng)對(duì)各種人才的系統(tǒng)化專業(yè)培訓(xùn)。發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)在印刷專業(yè)人才培養(yǎng)中的重要作用，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，推行職業(yè)技能鑒定，組織好印刷職業(yè)技能大賽。建立健全科學(xué)合理的人才資源管理、開(kāi)發(fā)、流動(dòng)機(jī)制，形成有利于各類人才脫穎而出的體制環(huán)境。建立印刷行業(yè)資格認(rèn)證體系，完善準(zhǔn)入條件和制度，逐步提高從業(yè)人員素質(zhì)。

    （十）加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用

    加強(qiáng)對(duì)印刷協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和其他行業(yè)組織的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。支持協(xié)會(huì)依照法律法規(guī)和自身章程，履行行業(yè)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、維權(quán)等職責(zé)，發(fā)揮協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)制定、資質(zhì)認(rèn)證、培訓(xùn)、競(jìng)賽和行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)等方面的作用。發(fā)揮印刷研究機(jī)構(gòu)在技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)研究和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等方面的作用。推動(dòng)印刷協(xié)會(huì)與上下游協(xié)會(huì)的聯(lián)系。加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，壯大協(xié)會(huì)力量，促進(jìn)行業(yè)自律，使協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。