“從著眼全局把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、著眼未來研判工作存在問題的視角,進一步把握規(guī)律、健全機制、改進方法,是貫徹六中全會精神、切實推動新聞出版改革發(fā)展的本質(zhì)要求。”12月7日上午,在新聞出版總署工作務(wù)虛會上,新聞出版總署黨組成員、副署長李東東這樣闡述她對務(wù)虛會的重視和認識。發(fā)言中,李東東結(jié)合分管工作講了三方面內(nèi)容。
李東東指出,2011年既是新聞出版業(yè)“十二五”規(guī)劃開局之年,也是新聞出版體制改革深入推進的攻堅之年。總署新聞報刊司、法規(guī)司、離退休辦、中國新聞出版研究院和中國新聞出版報社等部門,緊緊圍繞總署黨組確定的重點工作,扎實推進各項業(yè)務(wù),亮點紛呈,成效明顯。一是服務(wù)大局抓導向,為黨和國家中心工作營造了良好輿論氛圍。二是推動創(chuàng)新抓改革,非時政類報刊改革取得新成效。三是強化管理抓執(zhí)法,新聞報刊監(jiān)管機制日趨完善。四是大力推動法制建設(shè),依法行政水平不斷提高。
李東東強調(diào),當前,提高輿論引導能力、加強新聞報刊監(jiān)管等方面還面臨新挑戰(zhàn),存在一些亟待解決的新包裝問題。一是全球思想文化交流交融交鋒更趨頻繁,使新聞報刊工作面臨多元思想文化環(huán)境的沖擊。二是國內(nèi)外輿論互聯(lián)互通互動特點更加明顯,使輿論引導難度大大增加。三是社會意識多樣化和思想文化領(lǐng)域的空前活躍,也對新聞報刊管理提出嚴峻挑戰(zhàn)。四是文化改革發(fā)展快速推進,使完善法律體系、推動文化立法成為迫切課題。因此,新聞報刊和新聞出版法制工作者必須把思想統(tǒng)一到六中全會精神上來,切實增強五個意識,即政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識、主動意識。
針對2012年工作,李東東提出六點要求。她說,要認真學習、深刻領(lǐng)會六中全會精神及《決定》提出的新思想、新決策、新目標、新任務(wù),在發(fā)展中促管理,在管理中求發(fā)展,努力推動工作實現(xiàn)新突破。一是進一步加強輿論引導能力建設(shè)。二是圍繞非時政類報刊出版單位改革,加快體制機制創(chuàng)新。三是圍繞健全長效機制,抓緊解決群眾反映強烈的突出問題。四是加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)。五是切實強化新聞出版法規(guī)工作。六是圍繞大局,找準著力點,發(fā)揮新優(yōu)勢。
就社會及業(yè)界廣泛關(guān)心的報刊改革問題,李東東指出,明年要精心謀劃,按時穩(wěn)妥、高質(zhì)量完成非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù),培育中國特色社會主義現(xiàn)代報刊出版企業(yè)。要研究起草報刊編輯部分類改革實施意見,對大量分散弱小的編輯部分類整合兼并、聯(lián)合重組后轉(zhuǎn)企改制;研究制定學術(shù)期刊改革辦法,積極探索健全學術(shù)質(zhì)量管理體系與建設(shè)集約化運營平臺相結(jié)合的集團化發(fā)展模式。積極推進黨報黨刊集團進一步完善體制機制,培育文化領(lǐng)域的輿論引導者和戰(zhàn)略投資者。據(jù)介紹,目前已有中央23家相關(guān)部門和16個省(區(qū)、市)上報報刊改制方案,涉及湖南、重慶、山西等地的942種報刊。