包裝印刷復制產業在新聞出版行業中所占比重最大，是《關于進一步推動新聞出版產業發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)中所提五大“產業發展的重點任務”之一，該《指導意見》對印刷復制產業發展的要求，讓印刷復制產業發展方向更加明確、方法更加清晰。日前，國際模具及五金塑膠產業供應商協會負責人羅百輝就推動印刷產業結構性調整的措施進行了解讀。 印刷業是一個依靠科技進步實現發展和升級的行業。因此，要調整產業結構，必須緊緊依靠技術進步。

羅百輝認為，國內印刷業要跟蹤國際印刷技術和工藝的最新發展，力爭在數字印刷、直接制版、高速多色單張紙、卷筒紙膠印、凹印、柔印等關鍵技術和印刷新標準應用等方面取得突破。要盡快啟動數字印刷和印刷數字化等重大工程，重點突破噴墨數字印刷、數字資產、直接制版、數字打樣、數字化工作流程等關鍵技術，通過重大技術創新帶動全行業技術升級。面對數字化的現狀，羅百輝表示，政府鼓勵支持數字印刷新業態的發展，在引進消化吸收再創新的基礎上，加快裝備自主化的突破。要引導國外大型印刷設備及原輔材料供應商在國內投資設廠，通過本土化、自動化生產，降低成本和售價。

在印刷質量監督管理體系方面，羅百輝認為要繼續制定、修訂完善印刷質量標準，逐步與國際標準接軌，形成較為完備的印刷質量標準體系。要監督印刷企業嚴格按照質量標準組織生產，健全印刷產品監督檢測方法程序，研究制定印刷企業進貨、生產、出貨檢驗檢測程序，健全檢測機構職能，逐步提高印刷企業特別是中小型印刷企業的質量水平。要繼續以印刷質量為抓手，強化對印刷業的監管職能。 在發展環保印刷，淘汰落后產能方面，

（1）制定出臺綠色環保印刷標準，通過標準制定和實施工作推動整個印刷業提升質量水平，進行結構調整，實現集約發展。

（2）注重培育印刷環保新產品，要建設符合環保要求、節約能源、資源回收利用好的印刷工藝流程，使用環保原輔材料，禁止使用有毒害副作用的原料，減少環境污染，保護人民群眾特別是青少年的身體健康。

（3）淘汰印刷低端落后產能，要進一步完善退出機制，明確技術設備淘汰標準，量化淘汰指標，加大淘汰力度。力爭3年內淘汰一批技術裝備落后、生產效率低下、資源能源消耗高的產能。 目前，印刷基地的建設正在推進中，政府也正在為《建立印刷示范基地的指導意見》的出臺進行調研。

在著力建設珠三角、長三角、環渤海3個印刷產業帶的基礎上，對全國正在建設的印刷園區進行評估、整合和調控，通過政策、區位、資源、市場和技術五大導向，推動印刷業資源集中，引導印刷企業集約化經營，提升綜合競爭力。 除了建設印刷基地外，政府還支持具有自主品牌產品、市場競爭力強的骨干企業發展壯大。引導具有先進印制水平、經濟規模和效益突出、有能力參與國際競爭的骨干印刷企業和技術創新型企業、專業化配套企業和相關產業鏈優勢企業成為印刷示范基地，培育與市場需求相適應的專、精、特、新為特點的不同印刷產業集群。通過骨干企業的示范效應，對分散的印刷產業鏈資源進行整合，實現印刷生產能力的合理配置，推動印刷產業的整體轉型與升級。 包裝印刷業新技術投資熱點 據國際模具及五金塑膠產業供應商協會負責人羅百輝介紹，2011年全球印刷市場總產值將突破7200億美元，中國印刷市場總產值將達659.34億美元，占全球印刷市場總產值的9.16%。

全球印刷市場將呈現明顯的“東移趨勢”以中國、印度為引擎拉動的亞洲印刷市場將強勁增長。早在2006年，中國就已經取代德國和英國成為全球第三大印刷市場。 近十年來，伴隨著經濟的高速發展廠商信息，我國包裝印刷業一直以超過10%的速度增長。2008年我國包裝印刷工業總產值達到1550億元，比2007年的1400億元增長了10.71%，占全國印刷業總產值的32.73%。截止2009年4月30日，全國有各類印刷企業101857家，其中從事包裝裝潢印刷品印刷的企業43298家，占42.5% 隨著社會經濟的不斷進步和中國印刷包裝行業的發展壯大，我們目前所面臨的市場環境也發生了翻天覆地的變化，概括起來可以分為五點：
1、“低碳經濟”成為主旋律;
2、“食品包裝安全”成為關注焦點;
3、多項相關標準正式實施;
4、成本壓力加大;
5、大型終端用戶要求“高質低價”。 在這樣的市場環境下，向“低碳經濟”模式發展、更加關注成本控制和更加重視包裝的衛生安全性就成為了包裝印刷業在技術開發上的三大發展方向。在“低碳經濟”的大背景下，低碳環保產品將大行其道，并有望成為市場的主流，羅百輝認為，包裝印刷行業同樣應當在發展低碳經濟中承擔起社會責任。

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