近年來(lái)，我國(guó)印刷業(yè)得到了較快的發(fā)展，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，投資規(guī)模迅速擴(kuò)張，包裝設(shè)備更新步伐加快，服務(wù)功能逐步強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)概念及大流通的市場(chǎng)格局基本形成，集約經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、精品戰(zhàn)略、人才興業(yè)戰(zhàn)略、“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的基本方略。 雖然我國(guó)印刷業(yè)迅速發(fā)展，但還不能滿足全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展要求。低水平印刷能力相對(duì)過(guò)剩，高水平印刷能力相對(duì)不足。大型骨干印刷企業(yè)數(shù)量少，小型印刷企業(yè)數(shù)量多，印刷市場(chǎng)秩序還較為混亂，印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。

問(wèn)題多，產(chǎn)業(yè)漏洞百出 印刷產(chǎn)業(yè)集約化程度低，技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)不突出。全國(guó)印刷企業(yè)10萬(wàn)家，企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小，所有企業(yè)都只占據(jù)很小的市場(chǎng)份額，是典型的原子型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2006年底對(duì)全國(guó)4萬(wàn)多家印刷企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，印刷企業(yè)年銷售額在500萬(wàn)元以上的不到2000家，不到5%，其中超億元以上的大企業(yè)不足200家，不到0.5%。長(zhǎng)期以來(lái)，進(jìn)入印刷業(yè)的門(mén)檻較低，且沒(méi)有退出機(jī)制，因此造就了過(guò)量的小企業(yè)。它們以價(jià)格為主要競(jìng)爭(zhēng)手段與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。一來(lái)導(dǎo)致了大企業(yè)的印量不足，生產(chǎn)能力過(guò)剩；二來(lái)企業(yè)實(shí)力弱，沒(méi)有資金用于改進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，從而導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)水平低。 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品。主要表現(xiàn)為在出版印刷企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，靠政府指令性計(jì)劃保護(hù)的教輔教材任務(wù)量所占比重過(guò)大。在包裝裝潢印刷企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，作為產(chǎn)品包裝裝潢的紙印刷品比重過(guò)大，形式單一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，包裝裝潢印刷占印刷企業(yè)總數(shù)的百分比為42.23%。在其他印刷品印刷企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，文化用品所占比例太小，而較小的文化用品中，低檔的練習(xí)本冊(cè)所占比例過(guò)大。 生產(chǎn)能力低水平化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化。主要表現(xiàn)為印刷企業(yè)高消耗、高成本、低水平、低科技含量及其低附加值的印刷生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，而低消耗、低成本、高質(zhì)量、高科技含量及其高附加值的印刷生產(chǎn)能力又嚴(yán)重不足。

低水平重復(fù)建設(shè)，必然造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同。目前，我國(guó)印刷企業(yè)按產(chǎn)品可分為三大類，即出版物、包裝裝潢印刷品及其他印刷品印刷企業(yè)，但無(wú)論是哪類印刷企業(yè)，其地域分布、生產(chǎn)方式、工藝技術(shù)、設(shè)備構(gòu)成、管理模式等都大同小異，很難形成自身鮮明的特點(diǎn)。 淵源深，轉(zhuǎn)型迫在眉睫 從上面的分析可以看出，大多數(shù)印刷企業(yè)只是一味地設(shè)法擴(kuò)大自己的印務(wù)量，而在技術(shù)創(chuàng)新及品牌建立方面所做的努力甚少。就印刷設(shè)備而言，部分國(guó)產(chǎn)的印刷設(shè)備在性能方面遠(yuǎn)落后于國(guó)外先進(jìn)的印刷設(shè)備。不少印刷企業(yè)所配備的印刷設(shè)備還比較落后，而且缺乏專業(yè)的技術(shù)操作人員。傳統(tǒng)的印刷方式仍然是大多數(shù)印刷企業(yè)所采用的，很少有企業(yè)從事數(shù)字印刷。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)有從事數(shù)字印刷的企業(yè)遠(yuǎn)不到印刷企業(yè)總數(shù)的1%。

可見(jiàn)，在技術(shù)創(chuàng)新方面，我國(guó)印刷業(yè)一直滯后。 在品牌、服務(wù)方面，印刷業(yè)的產(chǎn)品差異化程度不明顯，行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。據(jù)“2010年中國(guó)印刷企業(yè)100強(qiáng)”數(shù)據(jù)顯示，單一從事出版物印刷的企業(yè)有9家，單一從事包裝印刷的企業(yè)有50家，單一從事其他印刷的企業(yè)有6家。其中，包裝印刷企業(yè)權(quán)重一半，成為榜單中最大的群落。進(jìn)一步分析從事混合業(yè)務(wù)的35家企業(yè)，涉及出版物印刷的企業(yè)有31家，涉及包裝印刷的企業(yè)有28家，涉及其他印刷的企業(yè)有26家。這組數(shù)字與前組（單一業(yè)務(wù)）加總，仍顯現(xiàn)出包裝印刷的強(qiáng)勢(shì)地位——78家企業(yè)與包裝印刷業(yè)務(wù)有關(guān)。 國(guó)內(nèi)印刷企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，有印刷核心技術(shù)的企業(yè)很少，這導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在功能、質(zhì)量、效率方面與國(guó)外知名品牌差距很大，產(chǎn)品檔次低、市場(chǎng)占有率不高。

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