各區(qū)縣文化委員會(huì)、各印刷企業(yè):
為加強(qiáng)對(duì)北京地區(qū)印刷業(yè)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序,根據(jù)新聞出版總署關(guān)于開(kāi)展2013年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作的要求,市新聞出版局決定開(kāi)展2013年北京地區(qū)印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、年度核驗(yàn)工作的指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神,圍繞強(qiáng)化監(jiān)督管理,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo),深入細(xì)致地做好年度核驗(yàn)工作,準(zhǔn)確掌握北京地區(qū)印刷業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況,特別是綠色印刷、數(shù)字印刷發(fā)展的情況;完善“規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)聯(lián)系制度”,大力推進(jìn)北京地區(qū)“國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)”建設(shè),為印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
二、年度核驗(yàn)工作的范圍
參加本次年度核驗(yàn)的單位為2012年12月31日前領(lǐng)取《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》的印刷企業(yè)、單位。
三、年度核驗(yàn)的工作程序
(一)通知部署階段(2012年12月下旬—2013年1月上旬)
市新聞出版局通過(guò)網(wǎng)站公告和手機(jī)短信等形式發(fā)布年度核驗(yàn)通知,各區(qū)縣文化委員會(huì)對(duì)本轄區(qū)印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作進(jìn)行具體部署和督促。
(二)網(wǎng)上填報(bào)、數(shù)據(jù)審核階段(2013年1月4日—2013年2月8日)
1、企業(yè)填報(bào)。印刷企業(yè)須于2013年1月4日—2013年2月8日期間登陸北京市新聞出版局網(wǎng)站(www.bjppb.gov.cn),點(diǎn)擊“印刷企業(yè)年度核驗(yàn)”按鍵,進(jìn)行網(wǎng)上數(shù)據(jù)填寫(xiě)和上報(bào)工作。(用戶名為ys加《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》編號(hào)的后8位數(shù)字,初始密碼為上述8位數(shù)字,例如:印刷經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)為C20131980,用戶名則為ys20131980,初始密碼為20131980)。
2、數(shù)據(jù)審核。印刷企業(yè)上報(bào)年度核驗(yàn)數(shù)據(jù)后,市新聞出版局于3個(gè)工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)審核工作。
3、文委初審。數(shù)據(jù)審核通過(guò)后,區(qū)縣文委于2個(gè)工作日內(nèi)在線完成年度核驗(yàn)的初審工作。
4、新聞出版局網(wǎng)上審核。區(qū)縣文委完成初審后,市新聞出版局在3個(gè)工作日內(nèi)完成網(wǎng)上審核工作。
(三)報(bào)送紙質(zhì)材料及核驗(yàn)蓋章階段(2013年2月16日—2013年3月8日)
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)審核的印刷企業(yè),打印《2013年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》,于2013年2月16日—2013年3月8日期間,攜帶《2012年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》及有關(guān)材料一式一份和《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》副本原件到市新聞出版局印刷復(fù)制業(yè)管理處核驗(yàn),符合通過(guò)條件的現(xiàn)場(chǎng)加蓋年度核驗(yàn)章。
四、核驗(yàn)企業(yè)需報(bào)送的材料
(一)《2013年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》。
(二)印刷企業(yè)自查報(bào)告。
主要包括:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)印刷管理法規(guī)規(guī)章情況,特別是2012年以來(lái)按照有關(guān)要求進(jìn)行依法經(jīng)營(yíng)自查和整改情況;開(kāi)展印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件;印刷經(jīng)營(yíng)情況及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);獲獎(jiǎng)勵(lì)和受處罰情況;國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用情況、國(guó)外新舊設(shè)備的引進(jìn)情況,列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(淘汰類)的印刷設(shè)備是否已淘汰;產(chǎn)品質(zhì)量狀況,通過(guò)ISO9000、ISO14000及其他認(rèn)證情況;實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)(ERP)的情況;實(shí)施綠色印刷的情況;對(duì)核驗(yàn)期內(nèi)違規(guī)行為的整改情況;其他需要說(shuō)明的情況;法定代表人參加培訓(xùn)情況;上市的情況;兼并重組的情況;組建印刷集團(tuán)的情況;企業(yè)發(fā)展受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響;對(duì)新聞出版行政部門(mén)在印刷管理方面的建議等。
(三)《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》(副本復(fù)印件)、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(副本復(fù)印件)。
(四)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》(復(fù)印件,限外商投資印刷企業(yè))。
(五)《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書(shū)》(復(fù)印件)。
(六)出版物印刷企業(yè)應(yīng)提交24種以上由省級(jí)以上國(guó)家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)檢報(bào)告。
五、年度核驗(yàn)工作的主要內(nèi)容
重點(diǎn)核驗(yàn)以下內(nèi)容:注冊(cè)資本是否符合規(guī)定;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合規(guī)定;印刷設(shè)備是否符合規(guī)定,列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(淘汰類)印刷生產(chǎn)設(shè)備是否已淘汰;法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人是否取得《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書(shū)》;是否按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《印刷品承印管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求建立、健全印刷企業(yè)五項(xiàng)制度,并在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中貫徹執(zhí)行;印刷產(chǎn)品是否達(dá)到國(guó)家所規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);是否按規(guī)定按時(shí)逐項(xiàng)向新聞出版行政部門(mén)報(bào)送年度核驗(yàn)數(shù)據(jù);有無(wú)違反印刷管理規(guī)定行為。
六、年度核驗(yàn)的條件
(一)準(zhǔn)予通過(guò)年度核驗(yàn)。
對(duì)符合《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第八條、《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》、《數(shù)字印刷管理辦法》要求的資格條件,無(wú)違反印刷管理法規(guī)規(guī)章行為,印刷品質(zhì)檢報(bào)告數(shù)量符合要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交自查報(bào)告和《2013年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》的印刷企業(yè),準(zhǔn)予通過(guò)年度核驗(yàn)。對(duì)準(zhǔn)予通過(guò)核驗(yàn)的印刷企業(yè),在其《印刷經(jīng)營(yíng)許可證(副本)》上加蓋年度核驗(yàn)戳記后,企業(yè)取得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格。
(二)有下列情形之一的,須暫緩年度核驗(yàn):
1、經(jīng)核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)予處罰的;
2、正在限期停業(yè)整頓的;
3、法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人未取得新聞出版行政部門(mén)頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書(shū)》的;
4、在省級(jí)以上新聞出版行政部門(mén)組織的印裝質(zhì)量檢查中,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的,或者送檢樣品數(shù)不符合要求的(限出版物印刷企業(yè))。
暫緩年度核驗(yàn)的期限為三個(gè)月。暫緩年度核驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改,待問(wèn)題得到解決后,寫(xiě)出申請(qǐng),報(bào)市新聞出版局審批。暫緩期滿,按本通知規(guī)定重新辦理年度核驗(yàn)。
(三)有下列情形之一的,不予通過(guò)年度核驗(yàn):
1、違法行為被查處后拒不改正或者沒(méi)有明顯整改效果的;
2、已經(jīng)不具備《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第八條和《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》、《數(shù)字印刷管理辦法》規(guī)定的資格條件的。
未通過(guò)年度核驗(yàn)的印刷企業(yè),不得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由市新聞出版局收回《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。
印刷企業(yè)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)核驗(yàn)材料,經(jīng)催告仍未提交的,由市新聞出版局注銷《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。
七、要求
請(qǐng)各區(qū)縣文化委員會(huì)按照本通知要求,對(duì)本轄區(qū)印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作進(jìn)行具體的督促部署,認(rèn)真審核企業(yè)報(bào)送的材料,明確提出初審意見(jiàn)和建議,并可根據(jù)本地區(qū)的具體情況組織實(shí)施打字復(fù)印類企業(yè)年度核驗(yàn),于2013年3月8日前上報(bào)本區(qū)縣印刷企業(yè)年度核驗(yàn)情況報(bào)告,主要內(nèi)容有:1、核驗(yàn)工作的過(guò)程;2、當(dāng)?shù)赜∷I(yè)質(zhì)量管理、生產(chǎn)產(chǎn)能、技術(shù)設(shè)備、人才培訓(xùn)的基本狀況;3、當(dāng)?shù)匾?guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)的基本情況;4、當(dāng)?shù)貙?shí)施綠色印刷的情況;5、年度核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題;6、暫緩年度核驗(yàn)和不予通過(guò)年度核驗(yàn)企業(yè)存在的主要問(wèn)題及處理情況;7、對(duì)印刷業(yè)發(fā)展采取的措施和建議等。
各印刷企業(yè)要認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確、翔實(shí)地填寫(xiě)核驗(yàn)數(shù)據(jù)和報(bào)送有關(guān)材料。
技術(shù)咨詢電話:64081667、64081716;
數(shù)據(jù)審核電話:66036436、66036437;
印刷復(fù)制業(yè)管理處聯(lián)系電話:64081418、64081401、64081994。