1月12日北京的PM2.5（可吸入顆粒物）指數(shù)瀕臨“爆表”，13日北京發(fā)布史上首個霾橙色預(yù)警。也許極少有人把這種嚴(yán)峻的大氣污染狀況跟行業(yè)印刷相聯(lián)系，因?yàn)橛∷⒍嗄陙硎且粋�從來不被環(huán)保部門重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)。
然而從今年開始，作為VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）的排放者之一、PM2.5指數(shù)的“貢獻(xiàn)者”之一，包裝印刷行業(yè)開始進(jìn)入環(huán)保部門重點(diǎn)關(guān)注的視野。環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、財政部三部委去年12月發(fā)布的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中，4處提到“包裝印刷”；《規(guī)劃》列出的針對大氣污染防治的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中，87家包裝印刷類企業(yè)“榜上有名”。
包裝印刷大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)將更嚴(yán)格
環(huán)保部門將針對包裝印刷行業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物摸底調(diào)查。《規(guī)劃》第五部分指出：“針對石化、有機(jī)化工、合成材料、化學(xué)藥品原藥制造、塑料產(chǎn)品制造、裝備制造涂裝、通信設(shè)備計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)，開展揮發(fā)性有機(jī)物排放調(diào)查工作，制定分行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放系數(shù)，編制重點(diǎn)行業(yè)排放清單，摸清揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)和地區(qū)分布特征，篩選重點(diǎn)排放源，建立揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄。”
相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂也將提上日程。《規(guī)劃》在保障措施中提出，“加快制（修）訂石油煉制與石油化工、化學(xué)原料及化學(xué)品制造、裝備制造涂裝、電子工業(yè)、包裝印刷以及鋼鐵、水泥、燃煤工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。”
這項(xiàng)要求從環(huán)保部環(huán)境認(rèn)證中心標(biāo)準(zhǔn)與政策研究室主任曹磊去年11月底在總署綠色印刷和示范企業(yè)培訓(xùn)班上的發(fā)言中也被印證。曹磊說：“在2013年的新項(xiàng)目中，在控制VOCs排放方面，環(huán)保部將制定針對塑料軟包裝印刷設(shè)置污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，這意味著塑料軟包裝行業(yè)將面臨更嚴(yán)格的大氣排放標(biāo)準(zhǔn)。”他說，在包裝印刷企業(yè)，尤其是在以凹版印刷方式為主的企業(yè)中，污染環(huán)境主要表現(xiàn)在揮發(fā)性有機(jī)化合物的排放，這對周圍環(huán)境污染很明顯。國家對PM2.5指數(shù)越來越關(guān)注，排放標(biāo)準(zhǔn)的要求也越來越嚴(yán)格，塑料軟包裝和凹版印刷企業(yè)應(yīng)及時采取相應(yīng)的環(huán)保治理措施。
新建包裝印刷項(xiàng)目須使用環(huán)保油墨
油墨是包裝印刷的重要原輔材料，也是重要污染源之一，《規(guī)劃》對包裝印刷中使用的油墨也作出了規(guī)定，明確指出“新建包裝印刷項(xiàng)目須使用具有環(huán)境標(biāo)志的油墨”，要求“把揮發(fā)性有機(jī)物污染控制作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，采取嚴(yán)格的污染控制措施”。
《規(guī)劃》不只對新建包裝印刷項(xiàng)目有要求，還規(guī)定“包裝印刷業(yè)必須使用符合環(huán)保要求的油墨，烘干車間需安裝活性碳等吸附設(shè)備回收有機(jī)溶劑，對車間有機(jī)廢氣進(jìn)行凈化處理，凈化效率達(dá)到90%以上”。
在要求包裝印刷企業(yè)使用環(huán)保油墨時，《規(guī)劃》也提出要淘汰揮發(fā)性有機(jī)物排放類行業(yè)落后產(chǎn)能，淘汰300噸/年以下的傳統(tǒng)油墨生產(chǎn)裝置，取締含苯類溶劑型油墨生產(chǎn)，淘汰所有無揮發(fā)性有機(jī)物收集、回收、凈化設(shè)施的涂料、膠黏劑和油墨等生產(chǎn)裝置。淘汰其他污染嚴(yán)重的揮發(fā)性有機(jī)物，開展揮發(fā)性有機(jī)物削減和控制無經(jīng)濟(jì)可行性的工藝和產(chǎn)品。
《規(guī)劃》也提出要研究制定涂料、油墨、膠黏劑、建筑板材、家具、干洗等含有機(jī)溶劑產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
12省87家包裝類印企開展揮發(fā)性有機(jī)物治理
從《規(guī)劃》附件《重點(diǎn)工程項(xiàng)目》中可見，“十二五”期間，國家開展大氣污染防治將實(shí)施8類13369個重點(diǎn)工程項(xiàng)目，8類項(xiàng)目分別為二氧化硫治理、氮氧化物治理、工業(yè)煙粉塵治理、工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理、油氣回收、黃標(biāo)車淘汰、揚(yáng)塵綜合整治、能力建設(shè)。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目的減排成效也將十分可觀。《規(guī)劃》預(yù)計，重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施將新增二氧化硫減排能力228萬噸/年，新增氮氧化物減排能力359萬噸/年，新增顆粒物減排能力148萬噸/年，新增揮發(fā)性有機(jī)物減排能力152.5萬噸/年。環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善，光化學(xué)煙霧、灰霾、酸雨污染有所減輕，共計減少社會經(jīng)濟(jì)損失約2萬億元。
值得包裝印刷企業(yè)關(guān)注的是，8類項(xiàng)目中工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理這一類涉及包括包裝印刷、塑料產(chǎn)品生產(chǎn)在內(nèi)的10多個行業(yè)。《中國新聞出版報》記者通過梳理統(tǒng)計《規(guī)劃》附件《重點(diǎn)工程項(xiàng)目》發(fā)現(xiàn)，77家包裝印刷企業(yè)和10家塑料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)被列入該類項(xiàng)目，這些企業(yè)分布在北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、廣東、湖北、湖南、重慶、陜西、新疆12個省（區(qū)、市）。
政府將優(yōu)先支持列入規(guī)劃的污染治理項(xiàng)目
包裝印刷企業(yè)的VOCs治理措施為烘干機(jī)排氣、車間排氣VOCs綜合治理；塑料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的VOCs治理措施為原料準(zhǔn)備、塑料制造、塑料成型加工環(huán)節(jié)VOCs綜合治理。治理時間均在“十二五”期間，具體時間短則1年，長則4年。
包裝印刷揮發(fā)性有機(jī)物治理資金從何而來？根據(jù)《規(guī)劃》規(guī)定，重點(diǎn)項(xiàng)目投資需求約3500億元，其中工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目投資需求約400億元。污染治理資金以企業(yè)自籌為主，政府投入資金優(yōu)先支持列入規(guī)劃的污染治理項(xiàng)目。《規(guī)劃》還指出，中央財政將加大大氣污染防治資金投入，重點(diǎn)用于工業(yè)污染治理、交通污染治理、面源污染治理，以及區(qū)域大氣污染防治能力建設(shè)，采取“以獎代補(bǔ)”“以獎促防”“以獎促治”等方式，加快地方各級政府與企業(yè)大氣污染防治的進(jìn)程。地方人民政府根據(jù)《規(guī)劃》確定的大氣污染控制任務(wù)，將治污經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，加大資金投入力度。
專家呼吁：及時控制印企車間揮發(fā)性有機(jī)物排放
印刷業(yè)專家楊中元在接受表示，包裝印刷企業(yè)通常采用凹版印刷、平版印刷、柔性版印刷、絲網(wǎng)印刷、移印、熱轉(zhuǎn)印等多種印刷方式。其中，揮發(fā)性有機(jī)物排放最嚴(yán)重的當(dāng)屬凹版印刷，因?yàn)榘及嬗∷⑹褂煤筋惾軇┬陀湍：筋惾軇⿹]發(fā)性極強(qiáng)，對環(huán)境和人體都有危害。平版印刷中的揮發(fā)性有機(jī)物排放主要來自潤版液和洗車水中的酒精，如果控制不好，不僅容易揮發(fā)，在濃度高時還易燃。他認(rèn)為包裝印刷企業(yè)的大氣污染治理一是要使用環(huán)保的原輔材料，如環(huán)保的油墨、潤版液、洗車水，二是要采取相應(yīng)的車間廢氣治理措施，如使用活性碳等過濾裝置。
