《化妝品衛生管理條例》以下簡稱《條例》，自1990年頒布實施已有十年。但從目前衛生監督管理工作狀況來看，化妝品包裝工作尚存在一些不足，需進一步探討與完善。
　　一、主要存在問題分析
　　1、對化妝品包裝材料的衛生監督處于空白階段
　　《條例》第二章第八條規定?
　　直接接觸化妝品的容器和包裝材料必須符合國家衛生標準。制作化妝品包裝容器的材料有很多種，如各類塑料、玻璃、金屬等，若用材不當，在貯存化妝品的過程中會溶出一些有害物質，不僅直接影響化妝品的質量，甚至對皮膚造成不好的影響。如一些玻璃制品在貯存化妝品的過程中會發生堿溶出引起內容物變色、沉淀、分離以及PH值的變化。而塑料制品一般都配有添加劑、穩定劑、顏料等。這些添加劑一旦溶出和內容物發生反應就會成為內容物變質、變臭的誘因。而生產企業往往追求的是造型等的美觀、有特點，對何種性質的化妝品應選用何種材料和質量的包裝并沒有研究，衛生部門對化妝品包裝容器到目前為止也沒有提出具體的衛生標準，這無疑給化妝品的衛生質量留下了隱患！
　　2、對化妝品標簽管理不力
　　生產企業為了吸引消費者，擴大銷售；除在包裝形式上動足腦筋外，在產品標簽、說明書上也大做文章。有的產品未申領特殊用途化妝品批件，說明書上卻宣傳其產品有特殊功能。如“本產品能有效防止脫發”、“該產品有淡化面部黑斑功效”等；有的產品標簽上使用“最新科技成果”、“純天然制品”等絕對化語言。這些不負責任的宣傳給消費者以誤導。
　　二、改進措施
　　針對上述問題?建議采取以下改進措施?
　　1、開展化妝品包裝容器衛生性能的研究
　　針對我國對化妝品包裝容器尚無衛生要求的現狀，衛生部門應專門對現有各種用于化妝品的包裝材料中所存在的衛生方面的問題加以研究，以及針對存放化妝品過程中，會發生的有害物質的溶出情況，對生產包裝容器所用原料、添加劑提出要求，并制訂出相應的衛生標準，使衛生部門對容器具的衛生監督管理有據可依。
　　2、嚴格實行產品登記備案制度，加強對標簽的審核
　　標簽向消費者提供了產品的質量信息。針對目前市場檢查中，化妝品標簽不規范的情況居高不下的問題，各地衛生部門應加強監督力度各級衛生監督員，尤其是基層工作人員，除掌握《條例》中對標簽所應標注項目的要求外，還應了解、掌握標簽說明書中對產品宣傳的禁忌用語。同時對企業提出在新產品包裝設計階段先將標簽樣稿送審的要求，將不合格標簽消滅在“萌芽”狀態，這樣既督促企業守法經營，又可使企業避免因包裝設計不符合要求而造成的經濟損失。