根據(jù)近年來對外開放、招商引資基層工作經(jīng)驗，個人認為，在招引項目的具體過程中，存在一個“兩難”問題，既“項目找資金難”與“資金找項目難”并存。上述現(xiàn)狀的存在，除有信息不暢等原因外，項目包裝專業(yè)化程度底、水平不高也是一個不容忽視的問題。根據(jù)工作心得，結(jié)合培訓期間學到的有關知識，本文嘗試對專業(yè)化包裝項目這一問題展開論述，以期通過專業(yè)化包裝的項目拉動更多國內(nèi)外資金注入鄒城，加快創(chuàng)建“循環(huán)型經(jīng)濟強市”、打造“魯南經(jīng)濟高地”的進程。
一、專業(yè)化包裝項目的必要性。
（一）從招商引資工作的“本質(zhì)”看專業(yè)化包裝項目的必要性。招商引資工作，無論是國內(nèi)的，還是境外的，其本質(zhì)是以項目前景打動客商，雙方達成利益上的共識，實現(xiàn)共贏。打個簡單的比方，招商引資就好比賣東西，買賣雙方各取所需。既然如此，賣方（投資方）肯定要貨比三家（項目優(yōu)劣）。因此，從這個角度分析，招商引資效果的好壞與項目包裝水平的高低有一個正相關的關系。特別是現(xiàn)在，全國各地招商引資工作競爭異常激烈，近乎白熱化，每年在沿海發(fā)達地區(qū)舉辦的各種類型的項目推介會不計其數(shù)。我們拿著項目去吸引資金就如應聘人員拿著簡歷去找工作一樣，能否在眾多的項目當中脫穎而出，讓客商眼前一亮，獲取“首占利益”，實現(xiàn)“靚女先嫁”，關鍵取決于我們項目的包裝水平，關鍵看我們的項目能否做到“亮點”突出、“賣點”紛呈，能否從形式上、內(nèi)容上、質(zhì)量上打動客商。
反過來講，“酒香也怕巷子深”。縱然，我們有得天獨厚的能源資源、區(qū)位交通、歷史文化優(yōu)勢，如果項目包裝的專業(yè)水準不高、優(yōu)勢不能盡顯，恐怕也難得到投資方的青睞。專業(yè)化包裝項目是有效開展招商引資的基礎和前提，是加大推介力度的有效途徑。“一個項目一張紙”式的粗放型招商方式難以取得好的成效，“一紙空文”換取“真金白銀”也是不切實際的，好的項目顯然才更具說服力。
目前，在市領導的指示下，我市的項目包裝工作已取得了長足進展，經(jīng)歷了由粗到細、從淺入深、從單一模式到多媒體方式的探索過程。但總得看來，我市項目包裝的專業(yè)化水平總體不是太高，不少項目存在“皮厚餡少”的特點，許多工作還有待于進一步細化。
（二）從戰(zhàn)略的層面看專業(yè)化包裝項目的必要性。作為典型的資源能源型城市，目前，鄒城市正處于調(diào)整發(fā)展的黃金機遇期，實現(xiàn)建設“循環(huán)型經(jīng)濟強市”、打造“魯南經(jīng)濟高地”的戰(zhàn)略目標，任重道遠。如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、走可持續(xù)發(fā)展的道路，避免煤竭城衰的局面，是當前和今后一個時期所面臨的重要課題。
當前，市委市政府站在全局的高度，審時度勢，做出了實施“二次創(chuàng)業(yè)”、大力發(fā)展民營經(jīng)濟的的戰(zhàn)略選擇。劉仲本書記在全市民營經(jīng)濟工作會議上做出重要指示：“促進經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實、最快捷的途徑就是對外開放，招商引資；就民營經(jīng)濟而言，無論是擴充總量、膨脹規(guī)模或是提升檔次，最關鍵、最有效的途徑也要靠對外開放、招商引資。”可以這樣理解，劉書記的講話，對對外開放、招商引資工作的重要性給予了充分肯定，也指出了目前我市實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的方向：既通過吸引外資注入，突破資金缺口，進一步激活我市經(jīng)濟實體，實現(xiàn)借助外力求發(fā)展。
對外開放、招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟又好有快發(fā)展的有效途徑和必然選擇，而對外開放、招商引資工作的第一步則是項目包裝。良好的開端是成功的一半，因此，對項目進行專業(yè)化包裝則應該是我們的首善之舉。千里之行，始于足下，項目雖“小”，事關重大。從這個角度講，對項目進行專業(yè)化包裝是有其戰(zhàn)略上的必要性的。
（三）從專業(yè)化招商的角度看專業(yè)化包裝項目的必要性。專業(yè)招商一直是我市對外開放、招商引資工作的重要方式和有效手段。要真正實現(xiàn)招商工作的專業(yè)化，作為招商引資的首要環(huán)節(jié)，項目的包裝工作要率先實現(xiàn)專業(yè)化。在今年年初鄒城黨政代表團赴珠三角考察學習舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會上，所推介的項目就是經(jīng)過初步精包裝、運用多媒體方式向外界發(fā)布的，收到了良好的效果。今年5月份，江蘇沙鋼集團來我市就大型煤化工項目開展對接洽談，期間，所推介的煤化工專案項目引起了客商很大興趣。
實踐表明，只有專業(yè)，才能出色，才能在激烈的競爭中占得先機，立于不敗之地。經(jīng)專業(yè)化包裝的項目本身就是一大特色，一種宣傳，一個品牌，一張名片，在擴大宣傳效果、提高知名度、促進項目簽約落地方面起到事半功倍的效果。因此，項目包裝工作應向著專業(yè)化的方向發(fā)展，努力做到人無我有，人有我專，盡可能地體現(xiàn)鄒城項目優(yōu)勢。
二、專業(yè)化包裝項目的初步想法
（一）專業(yè)化包裝項目的原則。專業(yè)化包裝項目應本著求專、求精、以質(zhì)取勝的原則。既對全市對外開放、招商引資項目普遍關注的同時，進行重點包裝，務求包出精品、包出“賣點”、包出“亮點”、包出前景，切實提高項目的被關注度，提高對接洽談成功率，實現(xiàn)重點突破，以點帶面，進而全盤激活。考慮專業(yè)性的同時，應同時兼顧時效性、可操作性以及包裝成本等現(xiàn)實因素。
（二）實現(xiàn)項目篩選的專業(yè)化。就招商引資工作本身而言，項目篩選工作實際上是戰(zhàn)略選擇問題，項目選得準，才具有宣傳推廣的價值和潛力，才會有對接洽談、簽約落地的可能性。選擇正確的項目遠比正確的包裝項目更容易出成效。目前，我市有很多不同產(chǎn)業(yè)的招商引資項目，要求我們立足鄒城實際，結(jié)合長遠發(fā)展規(guī)劃，對每一類、每一個項目進行甄別、篩選，切實排出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景看好，科技含量高、帶動能力強，能夠促進鄒城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的優(yōu)勢項目，進行專業(yè)包裝，對外宣傳發(fā)布。
（三）實現(xiàn)項目策劃的專業(yè)化。從溝通學的角度講，招商引資工作是一個雙向互動的過程，是一個與客商開展有效溝通的過程，是一個各取所需、互惠互利的過程。商人不是慈善家，沒有好的項目和可靠的回報預期，是不會輕易投資的；打鐵還需自身硬，沒有好的項目做基礎，一廂情愿的開展招商引資，效果同樣不會理想。招商引資能夠取得成功的關鍵是與客商開展有效溝通，從客商角度開發(fā)策劃項目；而項目策劃工作要以積極開發(fā)客商的需求為基礎，明確客商投資的目的是盈利。因此，在項目策劃的過程中，要做到換位思考，開動腦筋、創(chuàng)新思維，找準項目的包裝切入點，真正拿出讓客商有利可圖的“作品”。
（四）實現(xiàn)項目版式設計的專業(yè)化。經(jīng)研究表明，人類在接觸外界事物時，形成第一印象所需的時間僅需7秒鐘，而第一印象又在某種程度上決定著行為主體的下一步?jīng)Q策。目前，全國各地招商推介活動大同小異，項目包裝特色不夠鮮明，客商對各類普通簡包裝項目已形成視覺疲勞，興趣不高。在這種情況下，突出項目的設計風格，則顯得尤為重要。因此在專業(yè)化包裝項目時，首先要做到設計風格上的專業(yè)化，盡可能在第一時間給客商留下深刻印象。具體來講，外觀設計上要力求新穎獨特、精美簡約、統(tǒng)一專業(yè)，充分體現(xiàn)鄒城特色，讓人看后過目不忘，切實營造“項目品牌”效應，以專業(yè)彰顯特色，以專業(yè)吸引客商。
（五）實現(xiàn)項目包裝內(nèi)容的專業(yè)化。經(jīng)專業(yè)包裝的項目，應包括如下內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)前景分析、產(chǎn)業(yè)政策分析、產(chǎn)業(yè)行情分析、行業(yè)進入成本和退出成本、當?shù)厣a(chǎn)要素優(yōu)勢分析、當?shù)卣叻治觥⑼顿Y風險和技術風險分析、產(chǎn)品生命周期和投資回收周期分析等等。通過寬緯度的深入分析，務求包裝豐滿。包裝內(nèi)容在形式上應盡量做到圖文并貌、簡潔美觀、條理清晰；材料分析上應盡量做到揚長避短、優(yōu)勢盡顯，以專業(yè)的水準和專業(yè)的精神激發(fā)客商投資的興趣，以可靠的發(fā)展前景增強客商投資的信心。
（六）實現(xiàn)項目運作方式的專業(yè)化。精心篩選項目、并進行專業(yè)化包裝只是為招商引資工作的順利開展奠定了良好基礎，專業(yè)化的運作方式才是實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。紙上項目轉(zhuǎn)化為地上項目，需要進一步創(chuàng)新思路、大膽改革，積極吸收借鑒先進地區(qū)吸引外資、承接項目的經(jīng)驗和做法，通過制定專業(yè)的運作方案、成立專門的運作班子等方式，進一步解決資金、土地等諸多要素的制約，切實推動項目轉(zhuǎn)化升級。具體到我市，應積極發(fā)揮重點項目市級領導包保制度、對外開放招商引資聯(lián)系會議制度的積極推動作用，以行政推動為保證、以經(jīng)濟手段為抓手，大問題講原則，小問題講靈活，群策群力，想盡千方百計確保項目盡早落地，實現(xiàn)外資盡快到位。
（七）實現(xiàn)項目包裝隊伍的專業(yè)化。從外經(jīng)貿(mào)局、招商局等職能部門，抽調(diào)一批業(yè)務素質(zhì)高、工作責任心強、熟悉招商引資工作的精干人員，成立專門的項目包裝工作小組，專職負責重點項目的專業(yè)化包裝工作，切實為項目包裝工作提供人力保障。
三、幾點建議
（一）嘗試與項目專業(yè)包裝機構(gòu)開展合作。精選少數(shù)重點優(yōu)勢項目，由專業(yè)機構(gòu)進行精包裝。一則可以觀察專業(yè)包裝效果；二則他山之石，可以攻玉，有利于我們吸收經(jīng)驗，為下一步工作的開展奠定基礎。
（二）加大與科研院校的合作力度。進一步加大與友好科研院校的合作力度，尋求在項目專業(yè)化包裝方面的智力支持，進一步提升項目包裝質(zhì)量。
（三）加大招商信息搜尋力度。進一步加大招商信息搜尋力度，拓寬、暢通信息來源渠道，提高獲取信息的準確性和及時性，確保項目發(fā)布的針對性，減少不必要的盲目對接，提高項目合作成功率。
（四）建立項目資料信息綠色通道。對納入專業(yè)化包裝范圍的項目，建立項目資料信息綠色通道，由項目所在單位準確把握項目進展動態(tài)，第一時間上報項目變化情況，根據(jù)招商引資實際需要，及時更新項目內(nèi)容，實現(xiàn)動態(tài)化管理。
（五）制定重點項目招商個案。在專業(yè)化包
