引言：近日，國家郵政局出臺《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》要求快遞業(yè)發(fā)展“低污染、低消耗、低排放，高效能、高效率、高效益”，還要求在“十三五”期間基本建立快遞業(yè)包裝治理體系，并部署了五大重點任務(wù)。
隨著電子商務(wù)的迅速發(fā)展，總量龐大、種類繁多的快遞包裝物料過度使用帶來的環(huán)境問題，引起人們廣泛關(guān)注。近日，國家郵政局出臺《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》（以下簡稱《方案》），旨在謀劃快遞業(yè)綠色包裝工作，提高快件包裝領(lǐng)域資源利用效率，降低包裝耗用量。
綠色節(jié)能成為快遞業(yè)發(fā)展目標(biāo)
要求“低污染、低消耗、低排放，高效能、高效率、高效益”
《國務(wù)院關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》中將“綠色節(jié)能”作為快遞業(yè)發(fā)展目標(biāo)之一。在此基礎(chǔ)上制定的《方案》，對節(jié)約資源、保護環(huán)境和促進快遞業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
《方案》明確了快遞業(yè)包裝工作的總體目標(biāo)，提出要穩(wěn)步推進快遞業(yè)包裝的依法生產(chǎn)、節(jié)約使用、充分回收、有效再利用，實現(xiàn)“低污染、低消耗、低排放，高效能、高效率、高效益”的綠色發(fā)展。《方案》明確要在綠色化、減量化、可循環(huán)取得明顯效果，“十三五”期間，力爭在重點企業(yè)、重點地區(qū)的快遞業(yè)包裝綠色發(fā)展上取得突破。到2020年，基本淘汰有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的包裝物料，基本建成社會化的快件包裝物回收體系。
綠色包裝的實現(xiàn)離不開科技的創(chuàng)新和應(yīng)用。《方案》提出，“十三五”期間，快遞業(yè)電子運單使用率年均提高5%。預(yù)計到2020年，主要快遞企業(yè)品牌協(xié)議客戶電子運單使用率達到90%以上，大幅降低面單紙張耗材用量。符合標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)保箱、環(huán)保袋和環(huán)保膠帶使用率大幅上升，并推廣使用中轉(zhuǎn)箱、籠車等設(shè)備，進一步減少編織袋和膠帶的使用量。
《方案》還要求，在“十三五”期間基本建立快遞業(yè)包裝治理體系。快遞業(yè)包裝環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計監(jiān)測、信用體系、用品用具管理制度和事中事后監(jiān)管更加健全；綠色包裝產(chǎn)學(xué)研體系更加完善，試點示范工程建設(shè)取得可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗；快遞企業(yè)使用綠色包裝、消費者參與包裝分類回收再利用的環(huán)保意識明顯增強。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，《方案》部署了五大重點任務(wù)，包括推進快遞業(yè)包裝法治化管理、加快快遞業(yè)包裝綠色化發(fā)展、鼓勵快遞業(yè)包裝減量化處理、探索快遞業(yè)包裝可循環(huán)使用、實施快遞業(yè)綠色包裝試點示范工程等，并將其細(xì)化為強化快遞業(yè)包裝日常監(jiān)管、制修訂快遞業(yè)包裝國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等12項具體任務(wù)。
針對用戶反映較多的“過度包裝”問題，《方案》提出，鼓勵企業(yè)探索簡約包裝，減少二次包裝。在郵政企業(yè)和若干家快遞企業(yè)開展簡約包裝試點，鼓勵試點企業(yè)在條件成熟時制訂簡約包裝的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并在業(yè)內(nèi)推廣。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，推動企業(yè)發(fā)展包裝定制化、倉配一體化、運輸標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大幅度減少不必要的二次包裝。
包裝回收率低、殘留致病體
總體回收率不到20%，紙板、塑料不到10%
《方案》調(diào)研組成員、北京印刷學(xué)院青島研究院副院長朱磊認(rèn)為，《方案》提出的推動包裝標(biāo)準(zhǔn)化、減量化、可循環(huán)、可降解等工作，能夠提升快遞行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、自動化和智能化水平，對上游包裝業(yè)、制造業(yè)、電商的綠色發(fā)展也有著積極推動作用。
朱磊認(rèn)為，目前包裝業(yè)的問題主要體現(xiàn)在物料的回收率低和環(huán)境健康隱患等方面。
通常，快遞行業(yè)使用的包裝物料分為運單、封套、紙箱、塑料袋、編織袋、膠帶和緩沖物七大類。以紙箱和塑料袋為例，紙箱使用量占到快遞總業(yè)務(wù)量50%左右、塑料袋占40%左右。在透明膠帶方面，我國平均每件快遞的用量是0.8米。透明膠帶不僅本身為不可降解材料，還在客觀上造成了紙箱與塑料難以分離，提高了回收成本。
朱磊指出，目前我國快遞業(yè)紙板和塑料實際回收率不到10%，這些包裝大多被直接送進垃圾場填埋，給城市環(huán)境帶來很大壓力。我國包裝物的總體回收率不到20%，而在一些發(fā)達國家，紙板類包裝物回收利用率達45%左右，塑料類包裝物回收率則在25%左右。
此外，由于價格競爭十分激烈，快遞包裝行業(yè)許多小型生產(chǎn)廠家為了降低成本，大量使用從化工垃圾、醫(yī)療垃圾和生活垃圾中回收的再生料生產(chǎn)快遞包裝塑料袋，而這種塑料袋一般含有超標(biāo)的重金屬、有毒有機物和細(xì)菌病毒等致病體。在紙包裝中，往往會使用過量的填充物以提高紙張克重，并使用劣質(zhì)油墨進行印刷，這導(dǎo)致紙包裝上殘留的有害有機物超標(biāo)。
企業(yè)層面已有先行者
呼吁國家、商家及個人共同參與
在《方案》發(fā)布之前，阿里巴巴集團旗下的大數(shù)據(jù)物流平臺菜鳥網(wǎng)絡(luò)就聯(lián)合32家中國及全球合作伙伴，啟動菜鳥綠色聯(lián)盟“綠動計劃”，承諾到2020年替換50%的包裝材料，填充物為100%可降解綠色包材。
“綠動計劃”包括“四通一達”、中國郵政、俄羅斯郵政、加拿大郵政、Fedex、新加坡郵政、蘇寧、日日順等知名物流企業(yè)。除了環(huán)保包材的替換計劃，這一行動還承諾通過使用新能源車輛、可回收材料、重復(fù)使用包裝、建立包材回收體系等舉措，爭取達成行業(yè)總體碳排放減少362萬噸的目標(biāo)。
據(jù)了解，菜鳥網(wǎng)絡(luò)正在加快研究快遞包裝環(huán)保化設(shè)計，計劃年內(nèi)發(fā)布具體方案。從透露的信息來看，目前正在研究的新型包裝材料，包括無需膠帶的“一撕得”紙箱、可降解的環(huán)保袋、環(huán)保周轉(zhuǎn)箱等。同時，菜鳥網(wǎng)絡(luò)在物流運輸上也做了相應(yīng)的布局，預(yù)計會在近期投入使用新能源物流車，降低物流運輸環(huán)節(jié)的碳排放量。
菜鳥網(wǎng)絡(luò)CEO童文紅在接受媒體采訪時曾表示，希望未來物流行業(yè)的綠色計劃能得到多方共同推動和支持，國家政策扶持是一部分，同時也需要商家和物流合作伙伴以及消費者一起參與。
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