2017年印刷企業(yè)年度核驗相關(guān)注意事項

為加強對印刷業(yè)的監(jiān)督管理，加快推動我國印刷業(yè)在“十三五”時期向“綠色化、數(shù)字化、智能化、融合化”發(fā)展，根據(jù)《行政許可法》《印刷業(yè)管理條例》《國家新聞出版廣電總局關(guān)于印發(fā)機關(guān)司局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》《國家印刷復(fù)制示范企業(yè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，總局決定開展2017年印刷企業(yè)年度核驗、印刷企業(yè)年度報告公示試點和國家印刷示范企業(yè)年度考核工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工作范圍

（一）參加年度核驗和年度報告公示試點的單位是已領(lǐng)取印刷經(jīng)營許可證的印刷企業(yè)、單位及個人，含2016年新批準(zhǔn)設(shè)立的印刷企業(yè)（以下簡稱“印刷企業(yè)”，不包括復(fù)印打印企業(yè)）。

（二）廣東省和其他具備條件的省（區(qū)、市）可試點將印刷企業(yè)年度核驗改為印刷企業(yè)年度報告公示，沒有年度核驗的地區(qū)要盡快試點建立年度報告公示制度。

（三）參加年度考核的示范企業(yè)是經(jīng)總局評定，授予“國家印刷示范企業(yè)”稱號的企業(yè)。

（四）對內(nèi)部資料性出版物的審批管理情況進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督。

（五）對上市印刷企業(yè)、絲網(wǎng)印刷企業(yè)和印刷商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)基本情況集中進(jìn)行匯總調(diào)查。

二、核驗程序

（一）2017年印刷企業(yè)年度核驗工作由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政主管部門組織實施，新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

（二）參加核驗的印刷企業(yè)按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行自查，寫出自查報告，同時填寫《2017年印刷企業(yè)年度核驗表》（附件1）。

（三）各級新聞出版廣電行政主管部門核驗所負(fù)責(zé)企業(yè)報送的自查報告和核驗表，作出企業(yè)能否通過核驗的決定。

（四）新聞出版廣電行政主管部門逐級上報本地區(qū)年度核驗情況工作總結(jié)報告、《規(guī)模以上重點印刷企業(yè)（年印刷總產(chǎn)值超過5000萬元）聯(lián)系表》（附件2）、《2017年年度核驗情況匯總表》（附件3）、《2017年上市印刷企業(yè)情況表》（附件4）、《2017年印刷商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺匯總表》（附件5）以及被暫緩年度核驗和不予年度核驗的印刷企業(yè)名單。

（五）各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政主管部門將本行政區(qū)域內(nèi)的核驗情況工作總結(jié)及有關(guān)表格報送總局印刷發(fā)行司。

三、核驗企業(yè)須報送的材料

（一）《2017年印刷企業(yè)年度核驗表》。

（二）印刷企業(yè)自查報告。主要包括：執(zhí)行國家有關(guān)印刷管理法規(guī)規(guī)章情況；對核驗期內(nèi)違規(guī)行為的整改情況；開展印刷經(jīng)營活動的基本條件；印刷經(jīng)營情況及經(jīng)營業(yè)績；獲獎勵和受處罰情況；國產(chǎn)設(shè)備使用情況、國外新舊設(shè)備的引進(jìn)情況，列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（淘汰類）的印刷設(shè)備是否已淘汰；產(chǎn)品質(zhì)量狀況，通過ISO9000、ISO14000及其他認(rèn)證情況；實施企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)（ERP）的情況；實施綠色印刷的情況；實施數(shù)字印刷的情況；實施智能印刷的情況；組織及參加培訓(xùn)情況；上市的情況；兼并重組的情況；組建印刷集團的情況；企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸發(fā)展的情況；企業(yè)發(fā)展受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢及互聯(lián)網(wǎng)的影響；統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送情況及其他需要說明的情況；對新聞出版廣電行政主管部門在印刷管理方面的建議等。

（三）印刷經(jīng)營許可證（正、副本）原件，營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件。

（四）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件（限外商投資印刷企業(yè)）。

（五）印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。

（六）其他有關(guān)材料。

上述有關(guān)文字材料和報表一式三份，待完成整個核驗程序后，由負(fù)責(zé)印刷企業(yè)年度核驗的新聞出版廣電行政主管部門及上一級行政主管部門、印刷企業(yè)分別留存一份。

四、準(zhǔn)予核驗條件

（一）準(zhǔn)予年度核驗。

對符合《印刷業(yè)管理條例》、《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》及其補充規(guī)定、《數(shù)字印刷管理辦法》要求的資格條件，無違反印刷管理法規(guī)規(guī)章行為，按規(guī)定向新聞出版廣電行政主管部門及統(tǒng)計部門報送數(shù)據(jù)，在規(guī)定時間內(nèi)遞交《2017年印刷企業(yè)年度核驗表》和自查報告的印刷企業(yè)，準(zhǔn)予核驗。對通過核驗的印刷企業(yè)，在其印刷經(jīng)營許可證（正、副本）上加蓋年度核驗戳記后，企業(yè)取得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營活動的資格。

（二）有下列情形之一的，暫緩年度核驗：

1、經(jīng)核驗發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)予處罰的。

2、正在限期停業(yè)整頓的。

3、法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人未取得新聞出版廣電行政主管部門頒發(fā)的印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書的。

4、未按規(guī)定報送統(tǒng)計報表的。

5、在省級以上新聞出版廣電行政主管部門組織的印裝質(zhì)量檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。

暫緩年度核驗的期限由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電行政主管部門確定。暫緩年度核驗的企業(yè)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改，待問題得到解決后，寫出申請，報所在地新聞出版廣電行政主管部門審批。暫緩期滿，按本通知規(guī)定重新辦理年度核驗。

（三）有下列情形之一的，不予年度核驗：

1、違法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的。

2、已經(jīng)不具備《印刷業(yè)管理條例》、《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》及其補充規(guī)定、《數(shù)字印刷管理辦法》規(guī)定的資格條件的。

未通過年度核驗的印刷企業(yè)，不得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營活動，由原審批的新聞出版廣電行政主管部門收回其印刷經(jīng)營許可證。印刷企業(yè)未在規(guī)定的時間內(nèi)申報核驗材料，下發(fā)催告通知書30日內(nèi)仍未申報的，由原審批的新聞出版廣電行政主管部門注銷其印刷經(jīng)營許可證。

寧夏、北京、江蘇、山西、山東、貴陽、山東聊城等地印刷企業(yè)年度核驗截止時間

1、寧夏2017年印刷企業(yè)年度核驗工作的時間為：2017年2月10日至2017年4月30日止；

2、北京2017年印刷企業(yè)年度核驗工作的時間為：2017年1月22日至4月14日止；

3、江蘇2017年印刷企業(yè)年度核驗工作的時間為：2017年4月13日；

4、山西省2017年印刷企業(yè)年度核驗工作的時間為：2017年2月28日止；

5、貴陽市2017年印刷企業(yè)年度核驗工作的時間為：2017年1月18日起至2017年2月28日止；

6、山東聊城2017年印刷企業(yè)年度核驗工作的時間為：2017年3月31日止。

（來源：國家新聞出版廣電總局辦公廳）