雄心勃勃的“一帶一路”戰(zhàn)略覆蓋著沿線國(guó)家30多億人口，吸引著數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與其中，上萬(wàn)億的資金躍躍欲試。該戰(zhàn)略實(shí)施三年以來(lái)成績(jī)斐然，中國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易額達(dá)到20萬(wàn)億元人民幣，一批批重大項(xiàng)目落地生根，一個(gè)個(gè)企業(yè)搭上出海的班列，這一場(chǎng)盛宴吸引著萬(wàn)千企業(yè)搶食紅利。

然而，目前在國(guó)際上大展拳腳的多是實(shí)力雄厚的國(guó)企，民企作為一股不可忽視的重要力量稍顯弱勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)多數(shù)是自發(fā)、零散地“走出去”，在現(xiàn)實(shí)中面臨著各種各樣的困難和問(wèn)題。民企如何在“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，如何克服短板，是能否成功走出去的關(guān)鍵。

在國(guó)新辦5月8日舉行的中央企業(yè)參與“一帶一路”共建情況發(fā)布會(huì)上，國(guó)資委主任肖亞慶表示，三年多來(lái)共47家央企參與、參股或者投資，或者和沿線國(guó)家的企業(yè)合作共建了1676個(gè)項(xiàng)目。這些年央企“走出去”年均投資增長(zhǎng)15%，年均銷售收入增長(zhǎng)4.5%。毫無(wú)疑問(wèn)，央企是目前“一帶一路”建設(shè)的主力軍。

與此同時(shí)，民企也不甘示弱，積極投身“一帶一路”建設(shè)中。據(jù)上證報(bào)統(tǒng)計(jì)，2014年至2016年，滬深兩市共有953家上市公司在年報(bào)中提及“一帶一路”合計(jì)1652次，其中民營(yíng)企業(yè)416家，占比43.65%，幾乎與國(guó)企平分秋色。

對(duì)于民企來(lái)說(shuō)，響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，參與“一帶一路”有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)可以借機(jī)在世界范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置，擴(kuò)大自身的影響力和經(jīng)營(yíng)范圍，部分“一帶一路”沿線國(guó)家人工成本低、資源豐富、市場(chǎng)廣闊，對(duì)于企業(yè)提高效率、降低成本有著不小的作用。

盡管如此，在一帶一路的現(xiàn)實(shí)合作項(xiàng)目中，民企遭遇的難題比國(guó)企要多得多。

首先，民營(yíng)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)面臨著融資難的問(wèn)題。許多民營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)融資的成本較高、審批的手續(xù)復(fù)雜時(shí)間長(zhǎng)，融資的額度也比較有限，在一些項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)時(shí)不具備資金優(yōu)勢(shì)。部分需要增資的項(xiàng)目也可能因?yàn)橘Y金鏈斷裂而出現(xiàn)中斷，影響施工進(jìn)度。以光伏行業(yè)為例，大部分國(guó)內(nèi)銀行把光伏貸款劃分到受限制區(qū)域，貸款較難，企業(yè)在走出去過(guò)程中也就步履蹣跚。

要解決這一問(wèn)題需要多方面著手，企業(yè)自身應(yīng)提高敏感性，多熟悉國(guó)家的金融支持政策，同時(shí)需要拓寬各類融資渠道，避免過(guò)于依賴一種融資模式。政府層面，通過(guò)金磚銀行、亞投行、絲路基金等機(jī)構(gòu)，為“走出去”企業(yè)融資提供重要平臺(tái)，綜合利用股權(quán)、債權(quán)、資產(chǎn)證券化等多種投融資組合，為企業(yè)融資提供多樣化的選擇。

其次，人才問(wèn)題制約著民企海外擴(kuò)張的步伐。由于一帶一路沿線國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、語(yǔ)言、文化環(huán)境各有不同，對(duì)于一般民企而言缺少相關(guān)既懂業(yè)務(wù)、又熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境的人才，即便是在國(guó)內(nèi)有一套成熟的管理模式，到了這些地區(qū)也未必奏效。因此培養(yǎng)、吸納具有全球視野的人才，是民企進(jìn)軍這些地區(qū)的重要前提。另外，這些國(guó)家也有不少華僑或者留學(xué)生，他們熟悉相關(guān)國(guó)家國(guó)情，溝通方面障礙少。例如一位浙商創(chuàng)立的建筑企業(yè)進(jìn)軍柬埔寨業(yè)務(wù)時(shí)，就在當(dāng)?shù)毓蛡?00多人，企業(yè)里的中方人員僅23名。華人華僑在一帶一路的建設(shè)中起著很重要的作用。

另外，民企抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，成為制約其穩(wěn)定發(fā)展的短板。不少民企在境外風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，組織化程度低，在東道國(guó)可能面臨自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、政治軍事事件引發(fā)的營(yíng)商環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)、稅收政策和匯率風(fēng)險(xiǎn)等。

4月10日發(fā)布的《對(duì)外投資與風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)皮書：中國(guó)對(duì)外直接投資與國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告（2017）》稱，在當(dāng)前環(huán)境災(zāi)害頻發(fā)和環(huán)保理念盛行的時(shí)代背景下，越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)因東道國(guó)的環(huán)保措施而遭遇經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。部分中國(guó)企業(yè)環(huán)保責(zé)任和意識(shí)薄弱，未將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入企業(yè)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，導(dǎo)致企業(yè)在投資決策、成本收益核算、實(shí)施屬地化戰(zhàn)略等多個(gè)環(huán)節(jié)均缺少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。而且一旦發(fā)生環(huán)境事故，一些中國(guó)企業(yè)也不具備應(yīng)對(duì)機(jī)制和能力。因此企業(yè)必須提高對(duì)東道國(guó)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)研判能力，及時(shí)防范、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。海外投資保險(xiǎn)機(jī)制也有待完善，為民企對(duì)外投資提供擔(dān)保。

盡管困難重重，但畢竟“一帶一路”充滿著無(wú)限商機(jī)，民企積極參與 “一帶一路”建設(shè)對(duì)企業(yè)和國(guó)家來(lái)說(shuō)是雙贏之舉。

從企業(yè)的角度而言，民企“走出去”的形式多樣，包括跨國(guó)并購(gòu)、資產(chǎn)重組等，在技術(shù)、人才、設(shè)備、品牌、管理等方面開展深入合作。如今許多企業(yè)已摸索出一套成熟經(jīng)驗(yàn)，從簡(jiǎn)單的售賣產(chǎn)品，到合作開發(fā)、互利共贏轉(zhuǎn)型。

第一類“走出去”是將國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或服務(wù)輸出到海外市場(chǎng)。例如，客車企業(yè)宇通客車借“一帶一路”東風(fēng)，按照沿線國(guó)家的需求，堅(jiān)持“一國(guó)一策”策略取得了較好效果。2016年，在“一帶一路”沿線國(guó)家已實(shí)現(xiàn)40多個(gè)國(guó)家的客車出口，海外市場(chǎng)出口共計(jì)7121臺(tái)。

第二類“走出去”是直接在海外承包工程、進(jìn)行勞務(wù)合作。這類合作模式一般是企業(yè)積極參與海外競(jìng)標(biāo)，承接國(guó)外的合作項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏。例如，在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的大背景下，神州長(zhǎng)城海外業(yè)務(wù)也不斷推進(jìn)，公司未來(lái)幾年海外業(yè)務(wù)占比或?qū)⑻岣咧?0%。2016年年初以來(lái)，公司先后在柬埔寨、緬甸、印度尼西亞和剛果等國(guó)家中標(biāo)多個(gè)大額訂單，包括柬埔寨第一高樓“金邊雙子大廈世貿(mào)中心(柬埔寨)” 建設(shè)項(xiàng)目也收入囊中。

第三類“走出去”是在相關(guān)國(guó)家設(shè)立海外子公司，或者設(shè)立中外合資企業(yè)。例如，民營(yíng)建筑裝飾企業(yè)寶鷹股份在印尼、越南、緬甸等20個(gè)國(guó)家和地區(qū)都有項(xiàng)目和合作客戶，2014年公司還成立了子公司印尼寶鷹建設(shè)集團(tuán)，作為在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)的平臺(tái)。依托印尼寶鷹平臺(tái)，寶鷹與印尼柯世模簽訂了總金額10億元人民幣的項(xiàng)目，與PULAUINTAN建筑公司合作承建印尼陸軍總醫(yī)院，還承建了印尼國(guó)軍總部環(huán)保節(jié)能房項(xiàng)目等。TCL集團(tuán)也以合資建廠方式參與“一帶一路”建設(shè)，公司2016年5月與埃及家電企業(yè)ELARABY合作，在埃及建立液晶彩電工廠，該生產(chǎn)基地是中方合資最大的彩電工廠，產(chǎn)品輻射整個(gè)非洲以及中東市場(chǎng)。2016年7月，公司與巴西家電龍頭企業(yè)SEMP合作，共同出資2億雷亞爾（約6000萬(wàn)美元）投建合資公司SEMP TCL。通過(guò)合資的方式，在拓展海外市場(chǎng)的同時(shí)，也能優(yōu)化自身的業(yè)務(wù)布局，獲得更多的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。

第四類“走出去”是聯(lián)合其他企業(yè)組團(tuán)出海，通過(guò)產(chǎn)業(yè)園等方式承接大項(xiàng)目，大家一起吃肉。由于民企實(shí)力相對(duì)弱小，單打獨(dú)斗難成氣候，能源民企正泰集團(tuán)等參與發(fā)起“綠絲路基金”，致力于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)改善和光伏能源發(fā)展，另外該公司還聯(lián)合其他企業(yè)發(fā)起成立浙江省最大的民營(yíng)投資公司“浙民投”，積極參與“一帶一路”重大項(xiàng)目的投資并購(gòu)。另一家民企新奧集團(tuán)也發(fā)起成立了中國(guó)絲綢之路基金會(huì)。這類由民間發(fā)起的為“一帶一路”服務(wù)的基金，為民企走出去提供了良好的融資平臺(tái)。另外，商會(huì)組織作為協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在政府與企業(yè)之間起著重要的溝通作用，也是企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、互幫互助的重要支撐。全國(guó)各級(jí)工商聯(lián)應(yīng)該積極引導(dǎo)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)有序參與“一帶一路”建設(shè)。

當(dāng)然，除了企業(yè)自身的發(fā)力，政府也要盡可能為民企參與一帶一路建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境，包括提供融資便利、提供政策和法律服務(wù)、協(xié)調(diào)危機(jī)和矛盾、保障企業(yè)的安全問(wèn)題等，讓企業(yè)在出海過(guò)程中沒(méi)有后顧之憂。在整個(gè)一帶一路建設(shè)中，形成“國(guó)企搭臺(tái)，民企唱戲”的戰(zhàn)略格局。

● 來(lái)源：網(wǎng)易研究局  作者|馮立啟