廢紙被認為是在越南生產70％紙張產量的重要材料來源，包括包裝紙。因此，克服與進口廢紙有關的困難是非常需要的。

挑戰：收集廢紙僅滿足15-20％的需求

許多紙屑如混合紙——生產包裝紙的重要材料之一，現在可以從進口的入境清單中站在外面。這對該行業來說是一個巨大的挑戰，因為大約70％的紙張是由廢紙生產的。

目前的情況表明，收集紙屑最多可滿足15-20％的需求，其余必須進口。與此同時，修正第73/2014 /QĐ-TTg號決定的研討會規定了允許從國外進口的廢料清單作為生產原料，包括消除HS 47079000廢紙的提議——俗稱混合紙，是企業生產包裝紙（紙板，瓦楞鐵……）的重要原料來源。

對國內消費和出口增長的包裝紙的需求很高，每年約15％，這是許多類型紙張中的最高數量。因此，如果將混合紙從國外進口的材料清單中排除，將對生產包裝紙的企業造成重大影響，通常缺乏生產原料，生產成本增加，企業效率下降。“根據2018年前6個月的數據，進口廢料總量的混合紙數量占總量的37％，2018年預計達到約200萬噸，如果是這樣，損害約為$ 3700萬。“，Pham Dinh Thuong說道 - 政策分析專家。

國家管理層和企業界之間需要“理解”對話

許多專家表示，此時有必要收緊進口廢料管理，特別是當一些企業利用過去廢舊物資進口管理的空白，將“垃圾”輸入越南，影響環境。然而，諸如混合紙之類的廢紙組仍然是該行業的重要制造材料。因此，工業和貿易部前工業和貿易部部長潘志東表示：“這一決定可能會對造紙業的發展特別是許多相關的生產和服務造成潛在的問題。 ”

企業表示，現在進入造紙廠的混合紙將經過嚴格的處理過程，廢物也被投入鍋爐的處理。與此同時，漂白過程中的技術發生了不同的變化，從傳統材料到其他材料，對環境的浪費也大大減少了。

越南制漿造紙協會（VPPA）副主席Hoang Trung Son表示，國家管理機構和企業界之間應該有明確的對話，以便對規范廢紙法規更加合理有“明確的理解”。