出版業(yè)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，即更多地依靠科技進步的因素實現(xiàn)出版又好又快增長。系統(tǒng)研究出版轉(zhuǎn)型的客觀原因和內(nèi)在根據(jù)，理性分析出版業(yè)轉(zhuǎn)型的典型特征和變化趨勢，從而順應(yīng)轉(zhuǎn)型、主動轉(zhuǎn)型，力爭在轉(zhuǎn)型中有所作為、有大作為，就成為出版業(yè)必須面對并認真回答的時代課題。

　　經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變主要涉及3個方面的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，一是需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，三是投入要素結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。就出版業(yè)來講，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，要求調(diào)整生產(chǎn)要素的投入比例，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，即更多地依靠科技進步的因素實現(xiàn)出版又好又快增長。從目前出版業(yè)的發(fā)展軌跡看，以實現(xiàn)出版事業(yè)的整體繁榮和出版產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展為根本目的的出版轉(zhuǎn)型，鮮明地表現(xiàn)出五大時代特征，即出版理念的變革是出版轉(zhuǎn)型的核心指標；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重塑是出版轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容；出版形態(tài)的數(shù)字化是出版業(yè)轉(zhuǎn)型的最新表征；體制機制的改革與創(chuàng)新是出版業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵步驟；產(chǎn)業(yè)人才的多元與升級是中國出版業(yè)轉(zhuǎn)型的基本要求。

　　出版業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性

　　（一）推進出版業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是出版業(yè)自身發(fā)展的需要

　　當前，從總體上看，出版業(yè)仍然面臨和存在著一些突出的困難和問題，由于出版體制改革全面推進的時間并不長，一些改革措施還沒有完全到位，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有從根本上普遍建立，集約化程度較低，風險意識和市場應(yīng)變能力較差；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，贏利模式單一，出版原創(chuàng)不夠，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢品牌較少，整體實力較弱；從轉(zhuǎn)型發(fā)展看，基礎(chǔ)設(shè)施落后，應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新領(lǐng)域的能力還有待提高，業(yè)態(tài)創(chuàng)新滯后于科技進步與市場需求，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，發(fā)展后勁不足等。總之，出版業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、供需結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)等方面還存在一些突出問題，整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式需要進一步轉(zhuǎn)變。

　　（二）推進出版業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是適應(yīng)現(xiàn)代科技進步的需要

　　當前，我國正處于傳統(tǒng)出版與數(shù)字化出版相互結(jié)合、相互交叉和相互促進的轉(zhuǎn)型期。在以圖書、報紙、期刊出版等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保持一定速度的增長之外，以網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字出版、手機出版等為代表的新興產(chǎn)業(yè)正在以驚人的速度發(fā)展，其發(fā)展勢頭已超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以數(shù)字出版為例，2006年數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為200億元人民幣，2007年為360億元，2008年達到530億元，2009年為750億元，而2010年為799億元。由于數(shù)字化浪潮所帶來的產(chǎn)業(yè)融合的日益加劇，出版、傳媒、網(wǎng)絡(luò)、電子、電信等行業(yè)的界限被漸次打破，內(nèi)容行業(yè)逐漸被納入更為宏觀的服務(wù)業(yè)范疇，并不斷產(chǎn)生更加創(chuàng)新的商業(yè)模式。伴隨著產(chǎn)業(yè)融合的加深，將出現(xiàn)“復(fù)合出版”的局面，即同一內(nèi)容可以通過報紙、書籍、網(wǎng)絡(luò)等多種載體發(fā)布，最大限度地延長出版物的產(chǎn)品線，實現(xiàn)內(nèi)容資源的充分利用，減少重復(fù)投入，降低出版成本。對于傳統(tǒng)出版業(yè)而言，這既是發(fā)展的良好機遇，也是技術(shù)的嚴峻挑戰(zhàn)，任何一個不能順應(yīng)時代、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的出版企業(yè)，無疑將走向被淘汰的末路。

　　（三）推進出版業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是滿足人民群眾多元文化增長的需要

　　隨著社會開放程度和文化交流的增強，社會階層繼續(xù)分化細化，讀者的需求也日益顯示出個性化、多元化的特點。近年來，出版物產(chǎn)品極大豐富，但由于受讀者閱讀趣味分散的影響，出版物個體產(chǎn)品的受眾面都相對不大，加上手機、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字圖書館、手持閱讀器等多種閱讀方式的出現(xiàn)，讀者的閱讀更加方便快捷，對閱讀內(nèi)容、閱讀方式的要求也越來越高。這無疑對出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提出了新的要求。出版企業(yè)除對讀者加以細分，進行較之以往更為精準的市場需求把握外，通過多種方式和多層次形態(tài)，滿足受眾（讀者）對傳播內(nèi)容多樣化的要求，使受眾獲得更加及時、更多角度、更加真實、更有深度、更多聽覺和視覺滿足的閱讀體驗，便顯得越來越重要。打造全媒體出版產(chǎn)業(yè)鏈，成為每一個出版企業(yè)做強主業(yè)的戰(zhàn)略選擇。

　　（四）推進出版業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是提高文化“軟實力”的需要

　　文化是一種重要的“軟實力”，是綜合國力的重要組成部分，它產(chǎn)生于一個國家的文化吸引力、政治行為準則和政策。具有“軟實力”的國家，能夠用自己的文化和價值體系塑造世界秩序。不充分重視“軟實力”，就會坐失發(fā)展的良機。打造與經(jīng)濟大國地位相適應(yīng)的國家文化實力，進一步提升中國的國際形象，作為文化產(chǎn)業(yè)重要一環(huán)的出版業(yè)，具有義不容辭的責任。深入推進出版“走出去”、文化“走出去”，不斷改進其具體實施戰(zhàn)略，實現(xiàn)國與國之間文化的相互溝通、理解與互惠，是一個需要引起高度重視的現(xiàn)實課題。

　　出版業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑

　　（一）推進出版理念的“綠色”轉(zhuǎn)型

　　自1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中，將可持續(xù)發(fā)展定義為：“既能滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”以來，可持續(xù)發(fā)展就包含兩個基本要素或兩個關(guān)鍵內(nèi)容：“需要”和對需要的“限制”。一方面，要滿足人類生存的需要，另一方面要對“需要”所造成的對未來環(huán)境的危害加以限制。對于出版業(yè)來講，這種“需要”指的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，“限制”則是指對于支持發(fā)展的資源、環(huán)境所構(gòu)成的浪費或破壞的限制，這里需要特別指出的是，出版所指向的“資源”除了有形的物質(zhì)、文化資源，還有無形的精神、文化資源，所指向的“環(huán)境”除了顯在的自然環(huán)境，還有潛在的人文環(huán)境，未來出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的能力一旦被突破，將不僅對自然環(huán)境造成危害，更主要的則是對構(gòu)成人文環(huán)境的道德體系和價值觀念產(chǎn)生直接影響。

　　出版業(yè)是一個資源和能源消耗密集型的產(chǎn)業(yè)，圖書的制造和運輸都要付出高額的成本，地球上被砍伐的樹木中，有40%被加工成紙漿，最終成為書本、雜志和報紙。各地每年都有大量積壓在庫房的圖書，有的甚至直接從印刷廠轉(zhuǎn)至造紙廠，造成了社會資源的極大浪費。樹立并倡導(dǎo)綠色出版理念，既適應(yīng)政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)的發(fā)展需求，同時也是出版行業(yè)自身進行技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)的需要。綠色出版即運用現(xiàn)代科技手段，立足生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的健康文明型、節(jié)約環(huán)保型的編輯出版形態(tài)。推行綠色出版，必將成為未來出版業(yè)的發(fā)展趨勢。在實際運作中，拒絕低級庸俗，積極傳播健康向上的先進文化，倡導(dǎo)綠色內(nèi)容，是綠色出版的主題。此外，再生紙、循環(huán)紙的使用，環(huán)保柔印、按需印刷技術(shù)的應(yīng)用，電子閱讀器的研發(fā)，網(wǎng)絡(luò)書店的建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)出版、手機出版等多種出版方式的推進等，都是綠色出版理念的具體實施行為。目前，加拿大已經(jīng)有115家出版社承諾只使用再生紙或者FSC（森林管理委員會）認證的紙張，向出版業(yè)展示了一種切實可行的綠色解決方案。如今，綠色革命正在全球出版業(yè)穩(wěn)步推進，倡導(dǎo)新型綠色出版理念，也是出版轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。

　　（二）推進體制機制的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型

　　目前，出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的根本問題還是體制問題，出版業(yè)要走產(chǎn)業(yè)化道路，要在市場經(jīng)濟大潮中做大做強并承擔傳播先進文化、弘揚中華文明的重任，就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度。目前進行的出版體制改革，正是從體制和機制創(chuàng)新的層面全面推進出版產(chǎn)業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要步驟和環(huán)節(jié)。不論是以體制改革、機制創(chuàng)新為主，進行從事業(yè)體制向企業(yè)體制的轉(zhuǎn)變，還是進行股份制改造、上市融資，這樣的探索和努力都是出版產(chǎn)業(yè)化的必要舉措。縱觀十幾年的改革實踐，通過管辦分離，出版單位初步成為市場主體，內(nèi)部活力得以激發(fā)，出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)得以較大發(fā)展。當前，我們應(yīng)緊緊抓住已經(jīng)取得的積極成效和我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長的有利時機，力爭在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。要按照李長春同志“三改一加強”的指示精神，遵循產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的思路，加快健全出版企業(yè)的現(xiàn)代管理制度，要漸次打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的格局，加快資本、產(chǎn)權(quán)、人才、信息、技術(shù)、專利等要素市場的建設(shè)，要通過完善市場機制，以資本為紐帶，推動國有出版企業(yè)相互參股、兼并、聯(lián)合、重組，重點培育發(fā)展一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型出版企業(yè)和企業(yè)集團。

　　（三）推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的市場轉(zhuǎn)型

　　經(jīng)過數(shù)年的調(diào)整，出版業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上已經(jīng)有了較為明顯的改觀，市場圖書和外向型圖書的比重有了一定程度的提高。但是應(yīng)該看到，在效益實現(xiàn)上過分依賴教材教輔的局面依然嚴重，以主業(yè)抗風險的能力還很薄弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)市場化的任務(wù)依然十分艱巨。

　　推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的市場轉(zhuǎn)型，應(yīng)著力從兩個方面加以推進。一是不斷加大品牌創(chuàng)新的力度。要求出版企業(yè)基于各自在某些出版物上的質(zhì)量優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，努力找準市場定位，通過挖潛和發(fā)揮現(xiàn)有的人才、資本和文化資源潛力，打造具有獨特個性的地方文化品牌，推出雅俗共賞的大眾文化品牌，開發(fā)具有國際市場潛力的世界文化品牌，不斷提高品牌的影響力和公信力，從而以品牌立社、以品牌立市、以品牌立書、以品牌立人，通過穩(wěn)步擴大品牌出版物的數(shù)量，進而擴大企業(yè)的市場占有份額。二是打造富有特色的出版物。在內(nèi)容創(chuàng)新上走追求獨特與唯一的道路，力求選題內(nèi)容的“人無我有，人有我新，人新我特”。即立足專業(yè)分工，拓展優(yōu)勢資源領(lǐng)域的產(chǎn)品內(nèi)容，做到人無我有；橫向比較與縱向挖掘相結(jié)合，實現(xiàn)對信息的重新組合，做到人有我新；找準市場契入點，尋覓獨家視角，發(fā)出獨家聲音，做到人新我特，依靠不斷提升策劃意識和策劃水平，逐步鞏固和擴大市場份額，從而形成競爭實力。

　　（四）推進傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的數(shù)字轉(zhuǎn)型

　　出版產(chǎn)業(yè)化和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的雙重作用，加速著出版產(chǎn)業(yè)、資本、媒介和市場的融合。這種時代變革不僅直接導(dǎo)致出版業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型、出版理念的更新，而且直接影響到出版企業(yè)微觀機制的轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變無疑是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，它包括產(chǎn)業(yè)鏈的重組、經(jīng)營模式的創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)組織的再造、業(yè)務(wù)功能的調(diào)整等。因此，樹立正確的“大出版觀”，推進傳統(tǒng)出版向以創(chuàng)意和服務(wù)為特征的數(shù)字形態(tài)轉(zhuǎn)型，既是出版業(yè)能夠在新的發(fā)展條件下趨利避害、揚長避短的首要問題，也是當前出版業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要任務(wù)。對此，一方面要著力提高出版產(chǎn)業(yè)的科技含量，積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動出版產(chǎn)業(yè)與高科技的融合，加大高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上的應(yīng)用，努力推進出版領(lǐng)域的科技創(chuàng)新；另一方面要著力鼓勵出版創(chuàng)新，支持大型出版企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，建立博士后流動站，引進科技人才，開發(fā)科技含量較高的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

　　（五）推進出版人才的優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型

　　培養(yǎng)大量人才是文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的前提條件。沒有文化生產(chǎn)力的解放，就不可能出現(xiàn)人才，對此，體制改革只是能解決人才產(chǎn)生的可能，還需要在機制、政策和激勵制度上為人才創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。文化人才的轉(zhuǎn)型應(yīng)把握這樣的原則：人才培養(yǎng)要由數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，人才引進要由剛性轉(zhuǎn)向柔性，人才激勵要由單一轉(zhuǎn)向多元，使人才隊伍日趨年輕，創(chuàng)新型人才成為主體，高端人才顯著增多，國際化人才嶄露頭角，復(fù)合型人才突破瓶頸，滾動式、階梯式、鏈狀人才隊伍結(jié)構(gòu)逐步形成。