【看點】近日，繼北京市、上海市、江蘇省、安徽省、湖南省、四川省、天津市、遼寧省、浙江省、河北省、山東省、山西省、海南省、湖北省和福建省、江西省開征揮發性有機物VOCs排污費之后，云南省成為全國第十七個正式發布文件通知試點開征VOCs排污費的省級地區（含直轄市），從2017年1月1日起執行。其中，包裝印刷因為VOCs的絕對排放量比較高被列入重點污染行業。
云南省將于2017年1月1日正式開始執行試點行業開征VOCs排污費
小編從云南省環保廳獲悉，關于云南省石油化工及包裝印刷等試點行業揮發性有機物排污費征收標準的通知已經下發。通知規定，云南省石油化工及包裝印刷等試點行業VOCs(揮發性有機物)排污費征收標準按照現行二氧化硫、氮氧化物排污費標準執行，即每污染當量1.2元。
為獎優懲劣，鼓勵企業治污減排，建立VOCs排污費差別化征收政策。企業VOCs排放濃度值低于規定限值50%以上的，VOCs排污費按標準的50%征收;高于規定現值的，VOCs排污費按標準的2倍征收。企業VOCs排放總量(按年計算)高于規定的本企業VOCs排放總量指標的，VOCs排污費按標準的2倍征收。企業生產工藝裝備或產品按規定屬于淘汰類別的，VOCs排污費按標準的2倍征收。同時符合上述中的兩項及以上差別化征收政策的，企業VOCs排污費就高征收。通知于明年1月1日起執行。詳情如下：
除云南外全國16個省市已出臺具體收費標準，包裝印刷行業列入首批整改行業
北京
基本收費標準為20元/公斤。
差別化收費：環保“領跑者”減半。以VOCs污染防治為重點開展清潔生產審核并通過評估、排放濃度低于本市排放限值的50%(含50%)，且當月未因污染環境受到環保部門處罰的，收費標準為10元/公斤。環保違法者加倍。存在未安裝廢氣治理設施、廢氣治理設施運行不正常、VOCs排放超過本市標準等環境污染行為的，收費標準為40元/公斤。
上海
自2015年10月1日起(第一階段)收費標準為10元/千克，自2016年7月1日起(第二階段)收費標準為15元/千克，自2017年1月1日起(第三階段)收費標準為20元/千克。
差別化收費：對按本市工業VOCs治理方案要求完成廢氣治理的，排放濃度低于或等于排放限值的50%，且當年未受到環保部門處罰的，按收費標準的50%計收排污費;對于未按方案要求完成廢氣治理的，或廢氣治理設施運行不正常，或揮發性有機物超標排放等環境污染行為的，按收費標準的2倍計收排污費。為淘汰落后產能、推進產業結構調整，對列入國家和本市限制類、淘汰類名錄的相關企業(工藝、設備、產品等)實施差別化收費，與本市差別電價等政策形成合力。其中，對淘汰類相關企業按收費標準的2倍計收排污費，對限制類相關企業按收費標準的1.5倍計收排污費。
天津
VOCs排污費征收標準為每公斤10元。
差別化收費：VOCs排放濃度值低于國家或地方規定的污染物排放限值50%(含50%)，減半征收排污費;VOCs排放濃度值高于規定的排放限值，或者VOCs排放量高于規定的排放總量指標的，加一倍征收排污費;同時存在本項中上述兩種情況的，加二倍征收排污費;對屬于淘汰類生產工藝裝備或產品的，加一倍征收排污費。
安徽
差別化收費：企業VOCs排放濃度值超過規定的排放限值或者企業VOCs排放量高于規定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。
湖南
差別化收費：根據VOCs排放監測技術水平，企業VOCs排放濃度值高于國家或省規定的排放限值，或高于規定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，按收費標準加兩倍征收排污費。企業生產工藝、裝備及產品，屬于《產業結構調整指導目錄(修正)》規定的淘汰類的，按收費標準加一倍征收排污費。企業VOCs排放濃度值低于國家或省規定的排放限值50﹪以上的，減半征收排污費。
四川
差別化收費：對于排放濃度低于規定排放限值的50%(含50%)，且當月末受到環保部門處罰的，排污費征收標準為每當量0.6元。對于排放濃度高于規定限制，獲排放量高于規定總量指標，或企業生產工藝裝備或產品屬于《產業結構調整指導目錄》規定的淘汰類的，征收標準為每當量2.4元;同時存在上述任何兩種情況的，征收標準為每當量3.6元;同時存在上述三種情況的，征收標準為每當量4.8元。
遼寧
差別化收費：試點行業VOCs排放濃度高于國家或地方規定的排放限值，或者高于規定的排放總量指標的，按照通知規定的征收標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。企業生產工藝裝備或產品屬于《產業結構調整指導目錄(2011本)(修正)》規定的淘汰類的，按照通知規定的征收標準加一倍征收排污費。企業VOCs排放濃度值低于國家或地方規定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費。
浙江
差別化收費：即根據企業污染物排放濃度值是否超標、排放量是否高于規定的排放總量指標、生產工藝裝備或產品是否屬淘汰類等情況，實施差別收費政策，具體按國家發展改革委、財政部、環境保護部《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》(發改價格[2014]2008號)文件規定執行。
江蘇
差別化收費：實行差別化收費政策。企業污染物排放濃度值在規定排放標準 80%-100% 之間(含 100% )，按基準收費標準計收排污費;在規定排放標準 50%-80% 之間(含 80%)，按基準收費標準 80%計收排污費;低于規定排放標準 50%(含50% )，按基準收費標準的 50%計收排污費。企業污染物排放濃度值高于國家或者地方規定的污染物排放限值，或者污染物排放量高于規定的排放總量指標的，按基準收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。
河北
VOCs排污費征收標準;2016年1月1日起，每污染當量2.4元;2017年1月1日起，每污染當量4.8元;2020年1月1日起，每污染當量6元。
差別化收費：企業污染物排放濃度值低于規定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費;企業污染治理設施由第三方運營，在收費標準的基礎上增加5%的減免額度。企業污染物排放濃度值高于規定的污染物排放限值，或污染物排放量高于規定的排放總量指標，或生產工藝裝備、產品屬于規定的淘汰類的，按照收費標準加兩倍征收排污費，上述三種情況可疊加征收。
山東
VOCs排污費征收標準2016年6月1日起執行，每污染當量3.0元(VOCs污染當量值為0.95千克)。自2017年1月1日起，征收范圍增加汽車制造業、家具制造業和鋁型材工業，收費標準全部調整為6.0元/污染當量。
實行差別化排污收費政策：VOCs排放濃度值低于國家或我省規定排放限值的，分三檔逐步降低排污收費標準。企業VOCs排放濃度值在國家或我省規定排放限值75-100%(含)的，排污費按上述標準征收;
VOCs排放濃度值在國家或我省規定排放限值50-75%(含)的，按上述標準的75%征收;VOCs排放濃度值低于國家或我省規定排放限值50%(含)的，減半征收。
企業VOCs排放濃度高于國家或我省規定排放限值，或者VOCs排放量高于規定排放總量指標的，按我省規定的征收標準加一倍征收排污費。企業生產工藝裝備或產品屬于國家規定的淘汰類的，按規定征收標準加一倍征收排污費。
山西
VOCs排污費征收標準2016年9月1日起執行，太原市每污染當量1.80元，其他城市每污染當量1.20元。
實行差別化排污收費政策。企業VOCs排放濃度值高于國家或省規定的污染物排放限值，或者企業VOCs排放量高于規定的排放總量指標的，按照規定的征收標準加一倍征收排污費;
同時存在上述兩種情況的，加兩倍征收排污費。同時，企業生產工藝、裝備或產品屬于《產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》規定的淘汰類的，也要按照規定的征收標準加一倍征收排污費;
企業VOCs排放濃度值在國家和省規定排放限值90%—100%(含)之間的，按規定標準的90%征收排污費;
在80%—90%(含)之間的，按規定標準的80%征收排污費;
在70%—80%(含)之間的，按規定標準的70%征收排污費;
在60%—70%(含)之間的，按規定標準的60%征收排污費;
在50%—60%(含)之間的，按規定標準的50%征收排污費。
海南
實行差別化排污收費政策。對于排放濃度低于規定排放限值的50%(含50%)，且當月未收到環保部門處罰的，排污征收標準為每當量0.6元；
對于排污濃度高于規定限值，或排放量高于規定總量指標，或企業生產工藝裝備或產品屬于《產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》規定的淘汰類的，征收標準為每當量2.4元；
同時存在上述任何兩種情況的，征收標準為每當量3.6元；
同時存在上述三種情況的，征收標準為每當量4.8元。
湖北
VOCs排污費征收標準2016年10月1日起執行，太原市每污染當量征收1.80元，其他城市每污染當量征收1.20元。
實行差別化排污收費政策。企業VOCs排放濃度值高于國家或省規定的污染物排放限值，或者企業VOCs排放量高于規定的排放總量指標的，按照規定的征收標準加一倍征收排污費；
同時存在上述兩種情況的，加兩倍征收排污費。同時，企業生產工藝、裝備或產品屬于《產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》規定的淘汰類的，也要按照規定的征收標準加一倍征收排污費；
企業VOCs排放濃度值在國家和省規定排放限值90%—70%(含)之間的，按規定標準的80%征收排污費；
在70%—50%(含)之間的，按規定標準的60%征收排污費；
污染物排放濃度值低于規定排放限值50%以上的，按規定標準的50%征收排污費。
福建
VOCs排污費征收標準2017年7月1日起執行，每污染當量征收1.20元。
實行差別化排污收費政策。揮發性有機物排放濃度值低于國家或我省規定的排放限值50%及以上的，且當月未受到環保部門相關處罰的企業，征收標準為每污染當量0.6元;揮發性有機物排放濃度值高于國家或福建省規定的排放限值，或高于規定的排放總量指標。
或企業生產工藝裝備或產品屬于《產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》規定的淘汰類的，征收標準為每污染當量2.4元;同時存在上述任何兩種情況的，征收標準為每污染當量3.6元;同時存在上述三種情況的，征收標準為每污染當量4.8元。
江西
VOCs排污費征收標準2017年7月1日起執行，每污染當量征收1.20元。
實行差別化收費政策。根據VOCs排放監測技術水平，企業VOCs排放濃度值高于國家或地方規定的排放限值，或高于規定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費；同時存在上述兩種情況的，按收費標準加兩倍征收排污費；低于國家或地方規定的排放限值50%以上的，減半征收排污費。企業生產工藝、裝備及產品，屬于《產業結構調整指導目錄（修正）》規定的淘汰類的，按收費標準加一倍征收排污費。
確定VOCs當量值為0.95，征收標準為每污染當量1.2元，每一排放口排放的VOCs均需征收VOCs排污費，不受對前三項污染物征收排污費的限制，但對于VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費的，應將其排放量從VOCs排放量中扣除。
全國VOCs治理風暴，包裝印刷行業中招躺槍
自從2015年8月新《大氣污染防治法》將VOCs納入防治范圍，到《揮發性有機物排污收費試點辦法》將包裝印刷列入首批整改行業，包裝行業怨聲四起：“包裝印刷怎么會是高污染行業？！”“包裝利潤這么低還要征收排污費，企業怎么生存？！”一時間印刷企業和行業協會紛紛向有關部門反映行業現狀，希望減輕企業負擔。
其實按照統計，包括建筑裝飾、包裝印刷、石油化工、儲運、噴涂等行業，這些行業VOCs的絕對排放量比較高。在這20個行業中，木材加工、有機化工、印刷包裝、集裝箱制造這4個行業單位產值VOCs排放量最高，均超過200噸/億元。
既然木已成舟，對于包裝印刷行業來講，我們只能采用低VOCs含量的綠色材料，在生產過程中采用循環工藝或優化工藝，減少材料的采購量，加強生產空間的密封性，安裝VOCs廢氣治理系統有組織的降低排放。
包裝印刷行業每噸的治理成本為2.62萬元，這是達到非常嚴格、完善的治理程度所需要的成本。目前我國VOCs收費剛剛啟動試點，企業可能還無法一下子達到這么高的控制要求。
目前咱們行業內的公司，不論規模大小和生產類型，都要將VOCs治理放在首位，這幾年國家抓環保越來越嚴了，各種治污風暴一波又一波，許多落后的紙箱廠、印刷廠在嚴查下只能被無情淘汰。現在要發展，各位老板就必須把這排污重視起來，才能在治污風暴中屹立不倒！（來源：云南環保局、綠印中心）
