據環保部，第三批中央環保督察組近日已全部完成對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州七省市的督察意見反饋。

　　截至督察反饋時，督察組交辦的31457件環境問題舉報已基本辦結，共處罰罰金近3.7億元，立案處罰案件8687件，責令整改24299件，拘留405人，約談6657人，問責4660人。

　　其中，湖南和山西省的被問責人員均上千人，分別達到1359人和1071人。同時，湖南是被拘留人數最多（174人）的省份，山西則是被約談人員最多（1589人）的省份。

　　從罰款金額看，山西省被罰款金額最高，超過7000萬元。在七省市中，除天津和安徽之外，其余五省的被罰款金額均超過5000萬元。

　　從督察組向七地所反饋的意見來看，此次督查發現，“重發展、輕保護”、“環保不作為、亂作為”成為較突出問題，水污染問題成為各地的重要問題。

　　在對七省市的通報中，督查組無一例外都提到了政府作為不夠、推進落實不夠的問題。據不完全統計，督察組的全部反饋意見中，共有20處直批地方政府未落實或落實不到位的。其中對天津的通報提到最多，共有6次。地方政府落實不到位，能拖則拖、干一半留一半，竟出現了不少環保工作怪現狀——福建部分地區由于污水管網建設滯后，導致污水處理廠只能抽取清水來處理，而污水卻直排環境。

　　此外，督察組在對遼寧、湖南和貴州的通報中，都使用了“亂作為”一詞。如果不作為是地方政府思想上沒有引起重視，作為不夠是地方政府重視不夠、能力有限，那么亂作為，可以說是更嚴重了。

　　重發展、輕保護是另一大問題。山西、湖南、安徽作為中部大省，產能結構本身就問題較多，然而一些領導干部還只盯著GDP發展，抓環境治理不像抓產業發展和城市建設那樣全力以赴。

　　更嚴重的是，在貴州，一些地方和部門“把發展與保護割裂甚至對立看待”。貴州威寧縣縣城發展與草海國家級自然保護區保護嚴重沖突，縣城建設用地范圍與自然保護區范圍重疊面積由2009年規劃確定的2217畝擴大到目前的25411畝，“城進湖退”問題突出。

　　而即使是天津、福建這樣的沿海城市，也仍在處理發展與保護關系時不夠到位。

　　對比兩個月前才結束的第二批中央環保督察的意見反饋匯總，在接受第二批中央環保督察的七省市（北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅）中，督察組交辦的環境問題舉報共15332件，而在第三批中這一數字上升為31457件，已經翻倍。此外，第三批的責令整改、立案處罰、約談、問責、拘留的件數，也比第二批有較大增加，更是比2016年開展的第一批有大幅增加。從數字變化軌跡可以看出，環保督察力度逐批加大。

　　環保部有關負責人透露，2017年內，中央環保督察將實現對全國所有地區的全面覆蓋，很快就會對尚未進行督察的四川、吉林、海南、青海等八個省、區進行督察，并適時開展對已督查省份的回頭看。這也意味著新一批次的中央環保督察即將啟動。

　　從來自地方的消息看，目前，山東、吉林、浙江、四川等地已經召開過迎接中央環保督察的工作動員會議，四川省還先行啟動了省內的環保督查，攀枝花地區部分鈦礦產能已經關停。

　　近期環保部又明確提出下半年工作重點之一是加快推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度的改革、開展跨區域環保機構的試點。細則、制度的明確以及督查的深入將持續催化市場對環保的關注。