根據(jù)GB28050第七條的規(guī)定及相關(guān)問答的解釋，豁免標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品種類如下：

預(yù)先定量包裝的、未經(jīng)烹煮、未添加其它配料的生肉、生魚、生蔬菜和水果等均屬于生鮮食品，如袋裝鮮（或凍）蝦、肉、魚或魚塊、肉塊、肉餡等。此外，未添加其它配料的干制品類，如干蘑菇、木耳、干水果、干蔬菜等，以及生鮮蛋類等，也屬于本標(biāo)準(zhǔn)中生鮮食品的范圍。預(yù)包裝速凍面米制品和冷凍調(diào)理食品不屬于豁免范圍，如速凍餃子、包子、湯圓、蝦丸等。

酒精含量大于等于0.5%的飲料酒類產(chǎn)品，包括發(fā)酵酒及其配制酒、蒸餾酒及其配制酒以及其他酒類（如料酒等）。上述酒類產(chǎn)品除水分和酒精外，基本不含任何營(yíng)養(yǎng)素，可不標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。

產(chǎn)品包裝總表面積小于等于100cm²或最大表面面積小于等于20cm²的預(yù)包裝食品可豁免強(qiáng)制標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，但允許自愿標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)信息。這類產(chǎn)品自愿標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)信息時(shí)，可使用文字格式，并可省略營(yíng)養(yǎng)素參考值（NRV）標(biāo)示。包裝總表面積計(jì)算可在包裝未放置產(chǎn)品時(shí)平鋪測(cè)定，但應(yīng)除去封邊及不能印刷文字部分所占尺寸。

現(xiàn)場(chǎng)制售食品是指現(xiàn)場(chǎng)制作、銷售并可即時(shí)食用的食品。但是，食品加工企業(yè)集中生產(chǎn)加工、配送到商場(chǎng)、超市、連鎖店、零售店等銷售的預(yù)包裝食品，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。

包裝飲用水是指飲用天然礦泉水、飲用純凈水及其他飲用水，這類產(chǎn)品主要提供水分，基本不提供營(yíng)養(yǎng)素，因此豁免強(qiáng)制標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。對(duì)于包裝飲用水，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注產(chǎn)品的特征性指標(biāo)，如偏硅酸、碘化物、硒、溶解性總固體含量以及主要陽離子(K+、Na+、Ca2+、Mg2+)含量范圍等，不作為營(yíng)養(yǎng)信息。

此類預(yù)包裝食品指食用量少、對(duì)機(jī)體營(yíng)養(yǎng)素的攝入貢獻(xiàn)較小，或者單一成分調(diào)味品的食品，具體包括：a、調(diào)味品：味精、食醋等；b、甜味料：食糖、淀粉糖、花粉、餐桌甜味料、調(diào)味糖漿等；c、香辛料：花椒、大料、辣椒等單一原料香辛料和五香粉、咖喱粉等多種香辛料混合物；d、可食用比例較小的食品：茶葉（包括袋泡茶）、膠基糖果、咖啡豆、研磨咖啡粉等；e、其他：酵母，食用淀粉等。

 使用了營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的預(yù)包裝食品，除應(yīng)遵守GB28050關(guān)于營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示的一般規(guī)定外，在營(yíng)養(yǎng)成分表中還應(yīng)標(biāo)示強(qiáng)化后食品中該營(yíng)養(yǎng)成分的含量值及其占營(yíng)養(yǎng)素參考值（NRV）的百分比。

例如根據(jù)食品安全法的規(guī)定，供食用的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品適用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定。GB7718和GB28050均術(shù)語食品安全法范疇的法律法規(guī)，對(duì)于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)并不適用。

適用上述豁免條款時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：

營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的對(duì)應(yīng)性指的是營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與預(yù)包裝食品標(biāo)簽中的配料表相對(duì)應(yīng)。營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽承諾含有的某項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)成分，在食品配料表中應(yīng)該能夠找到相對(duì)應(yīng)的配料。

營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的完整性指的是營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽所有強(qiáng)制標(biāo)示項(xiàng)的完整標(biāo)示。營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的強(qiáng)制標(biāo)示項(xiàng)包括GB28050直接規(guī)定的強(qiáng)制標(biāo)示項(xiàng)和因食品生產(chǎn)者實(shí)施了某個(gè)標(biāo)簽標(biāo)示行為而必須在營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽上做相應(yīng)標(biāo)示的事項(xiàng)。

食品生產(chǎn)者在食品標(biāo)簽上對(duì)某營(yíng)養(yǎng)成分進(jìn)行了營(yíng)養(yǎng)聲稱營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱，則在營(yíng)養(yǎng)成分表中應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的標(biāo)示出該營(yíng)養(yǎng)成分的實(shí)際含量，且該必須符合GB28050所規(guī)定的聲稱的標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)務(wù)中存在與營(yíng)養(yǎng)聲稱或營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱所對(duì)應(yīng)的并非營(yíng)養(yǎng)成分表而是其他標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)成分含量的標(biāo)示方式。此種情形也屬于違反GB28050標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的情況。產(chǎn)生此種違規(guī)情形的原因往往因?yàn)槭称飞�產(chǎn)者將GB7718第4.1.4.1條所規(guī)定的：“如果在食品標(biāo)簽或食品說明書上特別強(qiáng)調(diào)添加了或含有一種或多種有價(jià)值、有特性的配料或成分，應(yīng)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)配料或成分的添加量或在成品中的含量。”之規(guī)定相混淆。雖然GB7718中的配料含量或成分強(qiáng)制標(biāo)示要求有時(shí)可以通過營(yíng)養(yǎng)成分表予以體現(xiàn)。例如當(dāng)食品標(biāo)簽中強(qiáng)調(diào)低糖時(shí)，可以根據(jù)GB28050的規(guī)定通過碳水化合物的數(shù)值標(biāo)示進(jìn)行體現(xiàn)。但營(yíng)養(yǎng)成分表所顯示的物質(zhì)為營(yíng)養(yǎng)成分而非營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。與營(yíng)養(yǎng)聲稱或營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱相對(duì)應(yīng)的合法含量標(biāo)示應(yīng)當(dāng)在營(yíng)養(yǎng)成分表中體現(xiàn)而非通過其他方式體現(xiàn)。

因?yàn)榧幢阌?jì)算法與標(biāo)示數(shù)值不一致，通過直接檢測(cè)法獲得數(shù)值同樣具有正確性（參考案例：新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級(jí)人民法院（2015）烏中民二終字第525號(hào)）。同樣，也不能直接將根據(jù)檢測(cè)法所獲得的數(shù)值結(jié)論認(rèn)定通過計(jì)算法所獲得的數(shù)值系錯(cuò)誤數(shù)值。因?yàn)橛?jì)算法系GB28050認(rèn)可的數(shù)值獲取方式之一，而自然物質(zhì)的個(gè)體差異本身也是在所難免。

根據(jù)GB28050相關(guān)問答第三條第（二十三）項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽中標(biāo)示核心營(yíng)養(yǎng)素以外的其他產(chǎn)能營(yíng)養(yǎng)素如膳食纖維等，還應(yīng)計(jì)算膳食纖維等提供的能量；未標(biāo)注其他產(chǎn)能營(yíng)養(yǎng)素時(shí)，在計(jì)算能量時(shí)可以不包括其提供的能量。換句話說，此種情形下計(jì)算能量數(shù)值時(shí)也可以包括營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽中未標(biāo)注的產(chǎn)能營(yíng)養(yǎng)素所提供的能量。審核人員如果此種情形下僅計(jì)算蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物的產(chǎn)能數(shù)值顯然會(huì)導(dǎo)致計(jì)算錯(cuò)誤。

GB28050第6.4條所規(guī)定的允許誤差指的是能量和營(yíng)養(yǎng)成分含量的允許誤差，實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的NRV%數(shù)值問題不屬于誤差的界定范圍。如果能量或營(yíng)養(yǎng)成分含量數(shù)值不存在違規(guī)，但根據(jù)上述數(shù)值計(jì)算的NRV%數(shù)值存在問題的，屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情況。

不能僅以允許誤差判定被審核產(chǎn)品標(biāo)簽的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽數(shù)值是否正確，同時(shí)還需要結(jié)合該產(chǎn)品所適用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，綜合判定。

營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽中的數(shù)值涉及營(yíng)養(yǎng)聲稱、營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱的，該數(shù)值還應(yīng)當(dāng)符合GB28050相關(guān)的數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)GB28050相關(guān)問答的規(guī)定，需沖調(diào)后食用的預(yù)包裝食品，如奶粉、固體飲料等，在標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)素含量或進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)聲稱時(shí)可選擇按沖調(diào)前或沖調(diào)后的食品狀態(tài)標(biāo)示，也可兩種狀態(tài)同時(shí)標(biāo)示。若兩種狀態(tài)同時(shí)標(biāo)示，計(jì)算NRV%應(yīng)選其一并注明。審核實(shí)務(wù)中應(yīng)注意此類產(chǎn)品的數(shù)值計(jì)算區(qū)分沖調(diào)前和沖調(diào)后。

掌握營(yíng)養(yǎng)素參考值及其使用方法之前，首先要清楚營(yíng)養(yǎng)成分和營(yíng)養(yǎng)素的區(qū)別和聯(lián)系。

GB28050第2.2條規(guī)定，營(yíng)養(yǎng)素指的是食物中具有特定生理作用，能維持機(jī)體生長(zhǎng)、發(fā)育、活動(dòng)、繁殖以及正常代謝所需的物質(zhì)，包括蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、礦物質(zhì)及維生素等。《食品營(yíng)養(yǎng)成分基本術(shù)語》（GB/Z21922）第2.1條的規(guī)定，營(yíng)養(yǎng)成分包括營(yíng)養(yǎng)素、水分、膳食纖維等。營(yíng)養(yǎng)素包括蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、礦物質(zhì)、維生素五大類。

從上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定可以看出：營(yíng)養(yǎng)素屬于營(yíng)養(yǎng)成分的范疇，但并非營(yíng)養(yǎng)成分的全部。例如水、膳食纖維等對(duì)人體有益的成分也屬于營(yíng)養(yǎng)成分的范疇，但不屬于營(yíng)養(yǎng)素。這里需要注意的是，雖然水也屬于營(yíng)養(yǎng)成分，但水并未被列入GB28050表A.1之中。GB28050也并未將水列入營(yíng)養(yǎng)成分表標(biāo)示的范圍。

GB28050表A.1規(guī)定了能量和32種營(yíng)養(yǎng)成分的營(yíng)養(yǎng)素參考值。該表中既包括了營(yíng)養(yǎng)素也包括了營(yíng)養(yǎng)素以外的營(yíng)養(yǎng)成分。審核實(shí)務(wù)中應(yīng)當(dāng)注意：

1、GB28050表A.1列述的營(yíng)養(yǎng)成分雖然基本涵蓋了所有營(yíng)養(yǎng)成分，但并不能包括全部營(yíng)養(yǎng)成分。對(duì)于雖然并未列入此表，依照相關(guān)法律法規(guī)仍然屬于營(yíng)養(yǎng)成分的物質(zhì)，仍可以以營(yíng)養(yǎng)成分的角色列入營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。

2、非營(yíng)養(yǎng)成分的標(biāo)示應(yīng)當(dāng)遵守GB7718的相關(guān)規(guī)定，而非GB28050的規(guī)定。例如，蔗糖的含量不能以營(yíng)養(yǎng)成分的角色在營(yíng)養(yǎng)成分表中標(biāo)示。

根據(jù)GB28050相關(guān)問答的規(guī)定，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽上標(biāo)示的能量值主要通過計(jì)算法獲得。即，將產(chǎn)能營(yíng)養(yǎng)素（蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物等）的含量乘以各自相應(yīng)的能量系數(shù)并進(jìn)行加和。如果營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽中標(biāo)示了核心營(yíng)養(yǎng)素之外的其他營(yíng)養(yǎng)成分的，還應(yīng)當(dāng)將該營(yíng)養(yǎng)成分所提供的能量也計(jì)算在內(nèi)。產(chǎn)能營(yíng)養(yǎng)素的能量折算系數(shù)可以在GB28050相關(guān)問答中查詢。審核人員可以通過上述計(jì)算方法核實(shí)能量數(shù)值的標(biāo)示正確與否。

GB28050附錄B共規(guī)定了六種營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)示形式，分別為：1、僅標(biāo)示能量和核心營(yíng)養(yǎng)素的格式；2、標(biāo)注更多營(yíng)養(yǎng)成分的格式；3、附有外文的格式；4、橫排格式；5、文字格式；6、附有營(yíng)養(yǎng)聲稱和（或）營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱的格式。

食品生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)標(biāo)簽基本方案從上述六種形式選取其中一種符合自身需求的標(biāo)簽格式。實(shí)務(wù)操作中應(yīng)當(dāng)注意：根據(jù)GB28050第4.1條的規(guī)定，所有預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽強(qiáng)制標(biāo)示的內(nèi)容包括能量、核心營(yíng)養(yǎng)素的含量值及其占營(yíng)養(yǎng)素參考值（NRV）的百分比。當(dāng)標(biāo)示其他成分時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)形式使能量和核心營(yíng)養(yǎng)素的標(biāo)示更加醒目。該標(biāo)準(zhǔn)附錄B的B.2.2營(yíng)養(yǎng)成分表范例屬于此種情況。

除GB28050附錄B外，附錄C共通過四個(gè)表格對(duì)能量和營(yíng)養(yǎng)成分含量聲稱和比較聲稱的要求、條件和同義語進(jìn)行了規(guī)定。實(shí)務(wù)中應(yīng)當(dāng)注意，含量聲稱與比較聲稱的含義內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以GB28050的規(guī)定為準(zhǔn)。具有其他含義內(nèi)容的聲稱內(nèi)容不屬于含量聲稱或比較聲稱，從而也就不需要按照營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的規(guī)則進(jìn)行標(biāo)示。