不久前,國家質量監督檢驗檢疫局依據《定量包裝商品計量監督規定》,對北京、上海等15個城市進行了包裝凈含量專項抽查。抽查內容是包括食品、飲料、日用品、化妝品等 10種定量商品饈主的凈含量,此次專項抽查共抽查企業672家,抽查產品1392批次,平均抽樣合格率最高,達到 92.3%,化妝品、酒類抽樣合格率偏低,分別達到79.8%和80.4%。
從定量包裝凈含量的抽查結果,我們可看出目前市場上的商品定量包裝存在著嚴重的問題。國家《定量包裝商品計量監督規定》的發布實施,規范了市場秩序,保障了消費者的合法權益。但是,定量包裝商品缺斤少兩現象仍然如此嚴重,令人震驚!要根除這一違法行為,必須堵源截流,這就要求發動全社會的力量,共同努力。
分析企業商品不合格包裝的具體情況,其產生的原因主要有以下幾種:
企業標準凈含量批量平均差違反《規定》要求
一些企業標準對批量產品凈含量平均偏差的內部規定,違背了《規定》對批量產品平均偏差的要求。如啤酒凈含量標注為 640ml,而個別企業標準規定:灌裝20瓶平均凈含量達到630ml即為合格,并把630ml作為中心值控制生產,產品凈含量甚至連 630ml也達不到,更不用說640ml了。
產品包裝上標識的誤差超出《規定》范圍
《規定》要求凈含量由中文、數字和法定計量單位組成,沒有明確要求標注誤差。有部分企業的商品標注超出《規定》,一種情況是標注的誤差超出了《規定》的允許負偏差,如標汪為“凈含量:30g±5g,其中 -5g的誤差嚴重超出《規定》中允許負偏差為凈含量9%(即2.7g)的要求,另一種錯誤標注是僅標負偏差,如某水泥產品標注為“凈重:5kg-1kg”,在水泥行業,這樣標注的正確解釋為“不低于49kg”,而有些別有用心者卻讀作“50減1”,缺斤少兩就有了借口,產品凈重理所當然的就是49kg!
計量器具選用、調校不當
在產品包裝用計量設備和校驗用計量器具選擇使用方面,個別企業沒有遵循量值傳遞的基本原則,造成產品凈含量計量不合格。如某小食品廠用分辨率為10g的案秤包裝允差是4.5g的產品,其產品就難達到標準要求。又如某化肥廠用量程 500kg、分度值200kg的臺秤作標準,調校分度值為20kg的電子包裝秤,這就不能保證包裝定量的準確可靠。
有些包裝采用容積法計量造成誤差
包裝容器的質量問題是造成產品凈含量不足的重要原因之一。尤其是液體玻璃瓶裝產品,由于多次重復使用,玻璃瓶的生產廠家、生產批次不同;或者由于技術水平所致,瓶重、瓶壁薄厚等都不相同,造成瓶子容量不一致。灌裝時僅控制液位,即使灌裝機能夠準確定量,為了液位一致,也要手工多去少補,致使產品實際含量極不均勻,差距很大。其次是由于原料、工藝等原因造成的包裝容器滲漏問題,比如某泥沙瓶裝的白酒,由于滲漏,到打開時,酒僅剩半瓶。
故意缺斤少兩,擾亂市場秩序
極個別銷售商與生產者串通,故意短斤少兩,一方面蒙騙消費者,另一方面又可低價競銷,利用價格錯覺占領市場。如標注為 25kg的面粉,故意只裝24kg,而以每袋低于市場價1元左右的價格出售。這種違法行為時有發生,嚴重破壞和擾亂了市場秩序,必須查處。
市場流通環節把關不嚴
市場調查發現,各大中型商場、超市對產品質量非常重視,對假冒偽劣商品把關較嚴;而對缺斤少兩這一最為普通的問題,沒有給予足夠的重視。大部分商業企業缺少必要的商品凈含量檢測手段,對商品凈含量沒有專門的進貨把關制度。這反映出各商業企業缺乏對《定量包裝商品計量監督規定》等有關法律法規的學習和認識,銷售領域缺少有關的規范措施和執法力度。商品是經過市場流通實現其價值的,流通領域管理不嚴,就有了不合格定量包裝產品的生存空間。因此加強流通領域的管理,是杜絕定量包裝商品短斤少兩行為的必要措施。
利用偏差積累非法牟利
作為大批量生產的定量包裝商品,其凈含量平均偏差的積累是二個很大的數字,可造成很大的盈虧。在市場經濟的激烈競爭中,看起來微不足道的一點偏差,有時可能成為市場成敗的決定因素,有的企業卻利用它牟取非法利潤。比如,個別企業的負責人法律意識淡薄,沒有制定或不嚴格執行生產過程控制、產品抽查檢驗等管理水泥,平均袋重達53kg,多的58kg,少的不足47kg。另有個別企業,存在利用平均偏差積累的隱蔽性進行投機行為。如某知名面粉廠,人員素質、管理水平、生產設備等都是一流的,日產量高達200噸,其產品在市場上曾因凈含量不足被警告過,但在生產現場對其25ke裝特一粉進行抽查時,單袋合格率雖為100%,但其平均負偏差小于 0,平均少95g,以此數值計算一天就少裝面粉760ke,按2元/kg計,價格人民幣1520元。長此以往,其非法所得可想而知。
定量包裝品凈含量
2013-01-03 17:08:58 作者: 來源: 評論:0 點擊:
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